2004年以来,黑龙江省穆棱市依托毗邻绥芬河等国家一类口岸的区位优势,围绕“进口抓落地、出口抓加工”,充分利用“两个市场、两种资源”,大力发展进出口加工贸易,二十年风雨兼程,二十年砥砺奋进,走出了一条从“借光”“聚光”到“发光”“争光”的开放发展之路。
6月20日,穆棱开放发展的经历者、见证者、参与者、奋斗者代表齐聚一堂,回顾穆棱二十年“借口岸光、打俄罗斯牌”的发展历程和宝贵经验,谋划新时代穆棱加快建设国家向北开放新高地的实现路径,共享开放发展之红利。
回眸,穆棱二十年开放发展的光荣历程,是一部可歌可泣的创业史、奋斗奋进的发展史、追梦逐梦的光荣史。为探索“有边无口”的边境县市发展思路,2004年,穆棱市委首次提出以区域经济一体化为统领,“借助口岸优势,加快开放型经济发展”的实施意见。同年,市委、市政府提出了着力打造林木产业集群的总体构想。经过十年的不断发展,穆棱市木制品、塑料产业开始不断壮大、集聚成势。林木产业集群集聚了木业企业近百家,可生产60多个系列500多个品种的产品,远销欧盟、东南亚等32个国家和地区,成功获批国家级出口木制品质量安全示范区。塑料产业全力打造面向全国、覆盖东北、辐射俄罗斯市场的中俄边境最大的塑料产业加工基地,现拥有6大类、14个品种的塑料产品,荣获“中国塑料产业创业基地”称号,为穆棱“借口岸光、打俄罗斯牌”外贸经济发展打下了坚实基础,穆棱的开放发展实现了从首次“借光起步”到“聚光成芒”。
2015年,亚麻这颗“产业新星”在穆棱市冉冉升起,短短几年时间,实现了“无中生有”,叫响了“两头在外”,一届又一届穆棱建设者始终与开放同行、随时代共进,推动亚麻产业实现了从无到有、从小到大、从弱到强,目前亚麻产业园区年纺纱总规模可达6.8万锭,约占全国的10%,已有17家亚麻企业落户穆棱,穆棱成为全国亚麻纺纱单体第一大城市。从农田阡陌到产业集聚、蓬勃发展的跨越,正是该市开放发展从“聚光”到“发光”的生动体现。随着木制品、亚麻、塑料等传统产业竞争力日趋增强,劲道冰雪落户穆棱,为该市走上“冰雪经济”新赛道打开广阔前景;新东茂纺织的落户,开启了穆棱市麻纺织产业集群向数字化转型升级的新篇章;中俄塑料产业园项目的推进,将助力穆棱打造中俄边境地区最大的塑料出口加工基地。
在促进传统产业转型升级的同时,穆棱市在先进制造产业上探索“开疆拓土”。如今的龙江先进制造“明星企业”北一半导体之所以能够在一个边境县份孵化蝶变,同样也是穆棱“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的开放基因发挥了作用。2017年,仅有700万启动资金的北一半导体企业,在市委、市政府免费提供厂房、土地,帮助企业解决资金难题、提供全程保姆式服务下,逐步成长为全省唯一一家芯片制造企业。
2024年4月,北一半导体总投资20亿元建设的晶圆工厂项目正式启动,以北一为龙头的先进制造产业的落地,到现在不断地裂变和衍生,标志着穆棱开放发展走进了从“发光”到“争光”的新时代。今年是穆棱市“借口岸光、打俄罗斯牌”发展思路践行第二十年,在这个极具特殊意义的历史时刻,穆棱市举行了“借口岸光、打俄罗斯牌”发展思路践行二十年暨新时代开放发展系列活动,曾担任穆棱市委书记的鄂忠齐、张国君、李大义三位老领导,市四大班子领导,市直各单位、各乡镇主要负责人参加了活动。
会上,与会人员共同观看了“借口岸光、打俄罗斯牌”走出一条从借光聚光到发光争光的开放发展之路宣传片。鄂忠齐与贺业方共同为中国(黑龙江)自贸区穆棱协同发展先导区揭牌。鄂忠齐、张国君、李大义三位老领导分别回顾了穆棱二十年来的发展历程,并就“借口岸光、打俄罗斯牌”的发展经验作了发言。市老体协主席、原开发区管委会主任及现任开发区管委会负责人,北一半导体科技有限公司、新东茂亚麻纺织科技有限公司等企业家代表分别交流了发展成果。通过交流发言,进一步汇聚发展之智、谋求创新之道、凝聚开放共识,为实现穆棱新时代开放发展汇聚智慧和力量,推动全市在高质量发展进程中迈出更加坚实步伐。
对历史最好的继承就是创造新的历史,市委书记贺业方在座谈时指出,市委、市政府几届领导班子与企业家共同深度交流,思想碰撞,凝聚共识,对穆棱发展有了更清晰的定位,在中俄全面战略合作伙伴关系的时代背景下,穆棱市将继续传承开放基因,抢抓中俄合作战略升级新机遇,加强重点产业领域开放合作,增强区域协调发展能力,加快建设向北开放新高地,用更多的可能为穆棱创造一个更加美好的未来。
市长张海峰表示,“借口岸光、打俄罗斯牌”二十年的发展历程,彰显了历届市委、市政府接力传递、同向同行的优秀传承。如今,穆棱市“四区叠加、十园同创”发展格局逐步形成,“管委会+公司”改革初见成效,木制品、麻纺、塑料、矿产、农产品、先进制造和文化旅游7个主导产业竞相发展,园区位居全省县域开发区第二名,穆棱县域综合实力连续挺进全省“十强”行列。
破茧成蝶二十载,一路风雨一路歌。目前,穆棱市将持续不断地提升沿边对外开放合作的新水平,用实际行动再度书写新时代穆棱改革开放持续发展的壮美华章。(朱善永 杜坤 谷光俊 周娟)