中国民生经济网讯(赵厚)近年来，峨边彝族自治县五渡镇人大主席团在自治县人大常委会和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕产业结构调整、招商引资、新寨建设、助农增收等中心工作，深入开展党的群众路线教育实践活动，履职尽责、服务群众，追赶跨越、美丽发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
峨边彝族自治县五渡镇位于该县东南部42公里处，距乐山市中心70公里，东与沙湾区、沐川县紧邻，南与平等乡比邻，西与杨河乡相接，北与毛坪镇相邻。幅员面积145.96平方公里，现辖13个行政村，1个居委会，71个村民小组，总户数2680户，总人口9507人。该镇现有县、镇两级人大代表43人（其中县、镇两级人大代表7人），代表小组5个。近年来，该镇人大主席团通过建立健全代表与选民联系制度，让更多的人大代表把“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念自觉体现到为民办实事、办好事的实际行动中，较好地发挥了人大代表的作用。
强化履职尽责能力
为提高人大代表的文化素养，强化履职能力，五渡镇人大主席团主要采取三个措施来充分挖掘和发挥代表参政议政能力。
一是搭建学习平台。先后在先锋村、双凤村等彝家新寨分别建立了“人大代表之家”，通过订阅报刊、发放资料，进一步拓宽人大代表知情、知政渠道；以开展代表小组活动、自学等方式，加强人大代表对法律、法规、政策的学习，每年组织人大代表集中学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》和有关法律法规2次以上。
二是拓宽联系渠道。镇人大主席团把组织和指导代表小组活动提上重要议事日程，要求每位代表每年至少联系10名以上的选民，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动，要求全镇5个代表小组每半年至少开展1次代表活动；制作代表联系卡，统一向选民公布每位代表的通讯方式，加强与选民的联系沟通，要求代表自觉走访选民，实地了解情况，倾听选民诉求，并通过电话、网络、面谈等方式及时了解和反映群众的意见建议。
三是提升履职能力。围绕全镇经济、社会发展的重点领域、重点工程项目以及群众关心的热点难点问题，及时组织县、镇两级人大代表开展监督检查，收集合理化意见和建议；组织人大代表参与监督政府的各项工作，真正让人大代表有履职的切身体会，在实践中强化人大代表的履职能力。
强化工作执行能力
该镇县、镇两级人大代表认真履行人大代表职责，不断强化人大代表的代表意识。近年来，先后组织人大代表深入基层开展视察调研5次，向县、镇两级政府提出建议意见37条，其中“关于加快1+3工业园区公路硬化，解决交通瓶颈”的建议，受到自治县委、县政府的高度重视，责成县级相关部门对龚嘴桥头至五渡工业园区的道路进行规划设计。
一是搞好调查研究。每年组织部分县、镇人大代表对实施重点工程、产业发展、民生工程项目等进行集中视察和专题调研。同时，以代表小组为单位开展活动，要求各代表小组每年必须走访一次所在选区的选民，做好民情日记，广泛听取选民的建议和意见，做好详细登记、综合整理，有针对性的提出一些切实可行的解决办法，并及时向镇人大主席团和县人大常委会反馈。
二是做好监督指导。以重点监督镇、村两级各项社会事业建设为突破口，组织人大代表加强对灾后重建、彝家新寨建设、整村推进等项目的监督检查，及时纠正苗头性、倾向性问题，确保项目实施过程各项环节程序化、合法化。
三是畅通联系渠道。镇人大主席团每年至少组织召开一次代表与选民座谈会，邀请相关选民参加，通过座谈会加强代表与选民的沟通交流，及时收集意见建议，并向有关部门反馈。同时，要求代表定期向选民述职，主动听取选民意见，接受选民监督，让选民了解自己行使职权、履行职责的情况。
四是自觉服务群众。开展代表小组集中视察活动，了解群众最真实情况，解决群众最紧迫、最关心的困难和问题，不断加大县、镇两级人大代表在资金、项目、技术、扶贫等方面对全镇选民的帮扶力度。
强化引导助农增收
两级人大代表注意发挥自身优势，心系群众，服务群众，积极探索增产增收新路子，带领群众勤劳致富，促进镇域经济健康发展。
一是加大招商引资力度。落实人大代表联系企业制度，人大代表积极联系龙头企业四川五渡矿业有限公司，帮助企业实行“低门槛”政策，创优招商引资软环境，实现钾长石资源整合，不断发展钾长石矿产品精深加工，增加矿产品附加值。年初实施年产80万吨钾长石玻陶原料技改项目，解决农村劳动力200余人就地务工。
二是拓展典型引领途径。镇人大主席团依托资源优势，发挥人大代表示范带头引领作用。县、镇两级人民代表，胡坝村村主任刘晓春、双凤村村主任杨志军在“联选民、帮民困、助民富”活动开展后，自筹资金300万元建成了正鑫竹纤维加工厂，竹子收购价从300元/吨提高到400元/吨，群众直接增收100余万元；县人民代表、工农村支部书记罗钧，镇代表、工农村一组村民胡礼泉自筹资金100万元筹建了众益生态养殖专业合作社，进行水产、土鸡生态、立体、循环养殖，走“公司+基地+专业合作社+农户”路子。现已养殖泥鳅10亩，土鸡1万余只，辐射带动周边农户46户，同时为五渡镇养殖业发展提供种源，使农户每年增收15万元；镇人大代表、双凤村支部书记卢正云依托双凤村山地养殖专业合作社，通过自学、外出参观学习，创建了双凤村肉牛养殖场，义务向村民传授养牛技术，辐射、扶持其他养殖户，被群众称为“致富带头人”。目前，全镇已有32名人大代表成为种植、养殖、经营等技术能手。
三是加大产业调整力度。镇人大代表、茶店村二组村民何祥兵，利用本地雨水充沛的自然条件，引导群众植树造林，并引进资金新办木材加工厂，实现就地、就近加工，不仅拓宽了林农销售渠道，每年为林农增加收入150万元以上；镇人大代表、田村三组村民林正军、任泽华依托种植专业合作社，带动82户发展苦笋种植2000余亩，笋农每年可增收80万元，田村苦笋产业曾被乐山电视台“欢乐乡村行”栏目组进行了专题报道。
四是提升彝家新寨建设。镇人大代表、先锋村村主任龚贵强积极向镇党委、政府争取彝家新寨建设项目，在全镇共同努力下,新建住房48户、改建54户,完善了水、电、路等基础设施建设，完成了先锋村彝家新寨建设,2013年相继完成文化广场壁画、环形道等休闲长廊建设，有力地提升了新寨建设品位。同时，依托先锋村种植、养殖专业合作社，发展猕猴桃、林下养鸡、种藕、养殖泥鳅等配套产业，带动农户每年增收8万元，逐步使彝汉群众住上了好房子，过上了好日子。
