一是加强政策法规梳理。围绕“民政服务能力提升年”主题,局机关各科室用3个月左右的时间,全面梳理民政系统法律法规规章54个,中央、省市政策性文件475个,形成社会救助、养老服务、未成年关爱保护、社会组织管理等政策汇编10套,全面提升政策把握能力,推动民政系统干部职工深刻把握新时代民政工作要求,引导干部职工跳出民政思民政、立足民政为全局,善于从全局高度、长远眼光统筹谋划民政工作,推动各项民政政策落地落细落小。
二是突出业务学习培训。组织开展“民心守护·民政惠民政策宣讲进基层”等系列培训活动124场,对全市126个乡镇(街道)分管领导、社事办经办人员和1486个村(社区)经办人员进行全覆盖培训,确保各项惠民利民政策不偏向、不变通、不走样。
三是做实做细调查研究。围绕市委“一体两翼”特色发展战略和市政府重点工作,市局班子成员聚焦社会救助、养老服务、未成年人保护、五社联动推动基层社会治理等民政重点工作开展课题调研,区县民政局、机关各科室、直属事业单位至少完成1篇调研报告。“一老一小”等工作得到市委、市政府高度重视,市委副书记就全市精神卫生服务体系建设两次专题召集相关部门座谈会商,地名文化、精神卫生服务体系等调研成果得到市委市政府主要领导肯定性批示,调研成果《关于进一步完善精神卫生健康服务体系 建设区域精神卫生中心的实施意见》以市委深改委名义印发实施,有力推动了调研成果转化为市委、市政府决策,进一步彰显了民政干部担当作为,拓宽了民政事业高质量发展道路。
一是充实基层力量。在全省率先成立独立运行的市未成年人保护中心,落实编制7人。各区县采取政府购买服务等方式落实城乡社区治理岗位167个,落实未成年人保护、居家社区为老服务、残疾人福利岗位、社会信息救助员、殡葬信息员等岗位492个,圆满完成273名疫情防控社区排查社工岗招募,古蔺县在全县23个乡镇(街道)开发弱势群体监测和残疾人服务专员公益性岗位274个,进一步充实了民政服务力量,缓解了基层民政工作人力不足问题。
二是完善激励机制。始终坚持有为有位工作导向,坚持在市委市政府重点工作、重点工作专班等“三个一线”中培养锻炼干部,大力选拔敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部,今年以来,已提拔推荐干部18名,完成10名干部轮岗交流和5名干部上挂下派。出台《泸州市民政局公务员日常考核工作方案》《泸州市民政局2022年度目标管理考核办法》,明确区县、直属事业单位、机关各科室和公务员考核的具体指标、考核程序和结果运用,激励民政系统干部创新争优、赶超奋进,5个集体、12名干部获得市级以上表彰表扬,人人思进、人人思干的干事创业氛围日渐浓厚。
三是强化示范带动。广泛开展党员干部亮身份、亮承诺、亮作为、亮贡献“四亮树形象·喜迎二十大”等主题活动,持续开展党史学习教育巩固提升专项行动,围绕“领导干部作表率、中层干部找差距、一般职工促提升”,常态开展民政干部读书工作体会分享交流,持续亮赛科室、党员干部季度、年度工作业绩,每季度开展“机关榜样”评选,每半年开展“模范团队”评选,每年评选一批先进集体和优秀个人,打造了一支“民政骨干先锋队”,着力提升民政干部队伍专业能力素养,为民政事业改革发展提供了强有力的人才保证。
一是建强服务阵地。采取“新建改建一批、购买一批、国资划拨解决一批、小区开发规划建设一批”方式建成标准化社区阵地218个,社区党群服务中心亲民化改造率100%,实现“一站式”集中办理社保医保、就业服务等60余项事务。聚焦村(居)务公开“六定”“三化”运行,1486个村(社区)全覆盖开展村(居)务公开标准化建设。完善《村务公开指导目录》,明确公开事项58项,推动惠民政策申报、评定、发放、享受全过程公开公示。泸县谭坝村获评全国先进基层群众性自治组织,江阳区纪念标社区、龙马潭区天立社区等5个社区创建为全国先进社区,匠心社区等8个社区创建为“全省基层治理示范社区”,16名社区工作者获得中央、省级表彰表扬。
二是完善服务体系。健全社区大党委+物业党支部+楼栋党小组的组织体系,采取组织联建、活动联抓、党员联管等方式,构建“社区吹哨、部门报到”的联动联治工作体系,提升社区自治能力,涌现出红星街道天立社区、莲花池街道恒大华府小区、彰德街道崇文社区等一批先进典型。疫情期间,组织动员42名党员干部亮明身份,按照“就近就便、统筹调配”原则,成立临时党支部,就地转化为疫情防控志愿者,有组织、有重点地参与疫情防控,以实际行动诠释了“民政为民、民政爱民”责任担当。
三是提升服务质效。把“一网通办”作为民政服务能力提升重要抓手,各科室确定一名人员动态推进“一网通办”工作8个方面14个大项23个中项任务目标,将办理情况列入每周例会内容,一周一小结、一周一推进、一周一督促。全面清理公共服务事项和行政权力,逐项编制办事指南和权责清单,精简办事程序,优化办事流程,行政许可事项均可窗口集中办理,办理时限压缩85%。民政部门政务事项5项实现“跨省通办”、5件实现“川渝通办”,社会团体注销、“两残补贴”、丧葬补助金申请等7个事项实现“一件事一次办”。