中国民生经济网讯（孙萃萃）根据省委、省政府和省财政厅领导指示精神，2015年江苏省灌南县的预算编制做到“四个一致”，即：各项预算改革的部署要与中央和省委改革要求保持一致；各个部门事业发展预期要与财政预期保持一致；各项资金的安排要与市场决定性作用保持一致；各项管理的要求要与财经纪律规定保持一致。
一是发挥市场作用，做好财政财务的定位。通过制定预算政策，分配预算资金在弥补市场失灵，促进社会公平、维护长治久安等方面有效运作、有所作为，从而更好地推动市场和社会作用的发挥。同时，正视收入增长的常态化和支出刚性约束。
二是明确重点、尽力而为、量力而行。注意科学客观地界定政府与市场的边界，能交给市场的，政府就不应多插手多干预；注意避免部门不顾客观与可能“乱请客”、“点大菜”、政府来买单的现象；不盲目的制定项目计划。
三是透明规范，增强财经纪律意识。将透明要求贯穿到预算编制的科学性、合理性之中。按照透明预算的要求，要让社会公众知道财政的钱是怎样花的、花到哪、效果如何，财政财务要在阳光下运行。财经纪律并通过预算管理来落实。
四是精细管理，提高财政绩效。建立现代财政制度，用好纳税人的每一分钱，管好政府的“钱袋子”，把管理和绩效的追求作为财政财务管理的自觉行动。做到预算编制和执行精细；树立投入产出理念，健全绩效评价体系，确定明确的绩效目标，做到让县委，政府放心，群众满意。
