新疆检察院驻村队“四制度”推进外出务工人员管理工作
更新时间：2017-04-18 15:29:38点击次数：4365次字号：T|T
中国民生经济网讯 周日，还正在吃早饭，一阵清脆的电话铃声就响了起来，新疆自治区检察院驻拜城县赛里木镇拉帕村工作队副队长孙文怀立即放下手中的碗筷，接通了这个陌生的电话。只听他说：“平安到了乌鲁木齐就好，在那里一定要好好工作，遵纪守法，服从所在社区的管理和教育，努力挣钱改善生活。”电话那头是拉帕村2小队的村民依萨克·沙木沙克。
孙队长又嘱咐到：“你一定要按照在外务工人员管理的相关制度定期进行思想汇报和回村里登记，有意外情况时要及时与所在社区和村委会联系报告。”
听到依萨克·沙木沙克坚定地说“请放心，我会遵守纪律和服从制度管理的。我离家这么远就是想在安安稳稳地挣钱养家，昨天在工作队，你们给我讲了那么多党的政策和法律知识，我都记在心里了。我保证不做违法犯罪的事情。”挂断电话，孙队长露出了欣慰的笑容。
自治区检察院驻拜城县赛里木镇拉帕村工作队自今年1月30日驻村以来，通过走访了解发现拉帕村在外务人员特别多，占该村常驻人口的三分之一强，主要集中在乌鲁木齐市。由于目前对外出务工人员的管理教育责任和追责程序并不明确，导致外出务工人员的思想状况、行为动向和交友范围等情况无从得知，无人具体掌握管控。一方面给流出地人员造成受外界影晌大、干扰多，难管控的局面，另一方面也给流入地也造成很大的安全稳定隐患。拜城县委领导、镇党委非常重视该村外出务工人员的安全管理问题。
因该项工作并无前车之鉴，工作队先期实践与在乌鲁木齐务工人员进行接触，组织150多人参加的在外务工人员集中培训，组织开展了升国旗、座谈、大宣讲、赠书和签定责任书等活动。又在实地深入调研基础上，根据该村的实际情况，驻村工作队确定了“维护稳定不分村里村外，拉帕村民都有责任维护稳定”的工作方针。并制定出了防控性较好、操作性较强的管理外出务工人员“四项制度”，即责任分解制度、电话联系制度、建立临时联系服务点制度和宣教汇报制度。
“四项制度”将驻村工作队、村“两委”、驻村寺管会、村派出所等机构与外出务工人员牢牢地联系在了一起，确保了“六支”维稳力量人人心中有目标，肩上有责任；确保了外出务工人员思想动态随时可掌握，行为表现可管可控；确保影响安全稳定的隐患能够及早发现并消除，最终实现维护社会稳定和长治久安的总目标。
自治区检察院驻拜城县赛里木镇拉帕村工作队队长马士军说：“外出务工人员的安全问题是拉帕村稳定工作的重点工作之一，我们要狠抓“四项制度”的落实，在村里人员不出问题的同时，也要保证外出务工人员安全，为整个新疆的稳定和谐努力工作。”（冯君琳 杨晶龙）
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