农业乃兴邦之本,亦是国之重器。党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑,在深刻把握我国国情农情基础上,着眼于党和国家事业发展,以党建统揽全局作出的重要决策部署。一年来,以英吉沙县色提力乡帕其英也尔村为例,自治区党委办公厅“访惠聚”驻村工作队在新时代乡村振兴的这场硬仗中,坚定坚决以习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述作为根本遵循,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,抓基层打基础强基业,注重提升基层党组织组织力,发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,助推乡村振兴规划顺利实施。
今年以来,驻村工作队把打好脱贫攻坚战与实施乡村振兴规划结合起来,采取“党建+乡村振兴”的模式,真正使乡村振兴的过程让群众参与、效果让群众检验、成效让群众受益。坚持精准扶贫、精准施策、靶向治疗,下足“绣花”功夫,全面实施九大惠民工程、促进产业发展“四个一”工程、用好脱贫攻坚七项资金、落实好打赢脱贫攻坚战责任的三项保障措施,确保了帕其英也尔村2018年脱贫目标的206户862人如期脱贫,一举摘掉了深度贫困村的帽子。
习近平总书记强调,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来,齐心聚力投身乡村经济社会建设。驻村工作队牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,选优、配强、管严村党支部书记,吸引、集聚、用好带头人,激发能人头雁领航示范效应。深入推进“四位一体”的“多对一”联系帮带计划、“星级化”创建、农民党员“孵化”工程,把农村党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,不断夯实党在农村的执政根基。认真落实“三会一课”制度,加强“两委”干部政治学习教育,强化每周三、周五党员政治学习,丰富支部“主题党日”活动,抓好党员日常教育管理。规范民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用足用好批评与自我批评这一锐利武器,提高党组织生活的针对性和实效性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部党员政治学习教育专题活动常态化制度化的主要内容。不断深化农民党员“提高觉悟、亮明身份、承诺践诺、设岗定责、服务群众”的主题实践活动,做广大群众的贴心人。经常了解群众对党支部工作、党员的意见,改进工作作风,以为群众排忧解难、办好事实事的实际成效强化党组织与群众血肉联系,凝聚起乡村振兴发展强大合力。通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,不断激发农村基层广大党员群众建设美丽家园的内生动力。开展农村党员设岗定责助推乡村振兴,推行民情探访、民情地图、民情快递“民情三步工作法”,持续开展“入农户、交朋友,听意见、解难题”等系列活动,常态开展“四同四送”,了解群众心声、回应群众需求、强化民生服务,创造条件解决农村突出问题,不断激励党员干部带头发挥作用、引领示范,把基层党组织打造成为领导乡村治理、推动乡村改革、发展乡村经济的坚强战斗堡垒,真真切切让老百姓感受到乡村振兴带来的幸福感与获得感。
围绕促进人才振兴,加大农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度,培养造就新型职业农民队伍。实施乡村振兴战略,离不开各类人才的作用。没有人才,乡村振兴就是一句空话。随着城镇化进程加快,大量青壮年劳动力离开农村,农民老龄化、农村缺人才和留不住人的问题愈发突出。推进乡村人才振兴,要想方设法创造条件,吸引更多人才参与乡村振兴。驻村工作队坚持两条腿走路,一方面筑巢引凤,研究制定“回引”农村基层人才实施办法,以美丽乡村建设、乡村振兴落地为支撑平台,在政策、资金上给予支持与帮扶,引导一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出务工致富能人、退伍军人、农村大中专毕业生返乡回村创业,让各类人才、资本等要素在农村广阔天地发挥作用、大展身手。另一方面就地培养,培养造就一批扎根农村的“土专家”“田秀才”和农业职业经理人;大力实施“培源育苗”行动,持续办好“农民夜校”,通过“选、育、用”等措施,把农民培养成“能人”、 “能人”培养成党员、“党员能人”培养成村干部,特别是注重从“天池计划”大学生、大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员,培养和储备村级后备干部,从源头上加强村级干部队伍建设,不断改善村干部结构。今年,在自治区党委办公厅的大力支持下,分批次选派优秀“村官”、后备干部和致富带着人赴陕西、乌鲁木齐市、昌吉市等疆内外参观学习、考察培训,借鉴“三农”工作先进地区资源开发、土地流转、互换并地、合作社运营等发展经验。探索设立“农村党员创业带富”小额贷款项目,鼓励和支持党员领办创办农民合作社发展特色产业。与时同时,驻村工作队加强教育培训,提高队伍素质。一方面着力增强群众组织力,创新群众工作方式方法,发挥好联系群众的桥梁纽带作用,把党的群众路线贯彻到乡村改革发展的全部活动之中,组织动员各族干部群众坚定不移跟党走。另一方面创新实施“主题党日+素质提升”,采取以会代训、集中培训、干中培训等多种形式,月月有计划、周周有活动、次次有主题,全面提升党员干部的政治素养和工作能力。实施以带头富、带民富为主要内容的党员“双带”工程,组织创业成功党员与群众结对帮扶,示范带动百姓共同富裕和投身乡村振兴。