中国民生经济网讯（邻水法院 办公室 吕中蜀 ）3月3日下午，广安市人大常委会党组书记、主任余仪率领市人大代表调研组专题调研了邻水县人民法院立案工作。广安市中院党组书记、院长张能，邻水县人大常委会党组书记、主任梅可明，中共邻水县委副书记刘学超等陪同调研。
市人大代表调研组一行11人首先视察了邻水法院“立案信访窗口”，翻阅了立案登记资料，详细询问了立案流程。余仪主任等看到立案庭大厅环境好，现代设施设备齐全，甚是欣喜。余仪主任还与大厅里办事的群众交谈，了解情况，并对邻水法院的立案“一站式”服务工作表示满意。市人大代表调研组一行还进入立案庭立案资料室，详细查看近年来法院诉讼登记资料和立案资料。
在调研座谈会上，参与视察的市县两级人大代表对邻水县法院立案工作从不同方面进行了肯定。一是邻水法院的立案“一站式”服务工作很便民，应在全市法院推广。在邻水法院立案非常便利，立案材料，送达通知书、直接收现金、退费等都在立案大厅，特别是当事人少跑腿，少跑银行，少费心。二是强化立案前的诉前调解、诉前保全以及调解结案，取得了好效果。三是对案件查询咨询、诉讼费用结算等后台事项实行前台办理，应在全市法院推广。四是立案庭干警素质高，作风硬，即使省市明察暗访也没有违规违纪情况。五是法院创新机制，创立民生案件提示卡制度、创造巡回立案审判新方法等形式很好，教育一片，社会效果明显。既方便群众，又节约司法资源。六是邻水法院创建司法为民网格新模式受到省高院推介，很有创意。在肯定了邻水法院立案工作的同时，市县人大代表并就立案工作提出了许多中肯建议：一是进一步加强民事立案工作。二是法院系统的考核标准应更加科学，更好符合司法规律。三是做好立案与其他系统部门的对接，进一步化解立案难。四是“抱团案件”可以选取个别典型先“试水”受理，便于处理类似案件。五是进一步规范、完善法院创新的“司法为民网格化模式”，做到合法、合理。六是加大对立案的科技投入，更好地多形式咨询、立案。七是强化立案工作的选人机制，加大培养力度。重视培训、提高立案人员素质。
广安市人大常委会党组书记、主任余仪对邻水法院立案工作作了充分肯定，并且说，看了邻水法院立案窗口，听了邻水法院工作汇报，感受比较深，印象比较好。好就好在理念好，创新好，效果好，形象好。法院立案工作是“窗口”，干警要更好地塑好形象。要克服当前主观、客观的一些困难，更好地司法为民。法院要高度重视立案工作，让群众感受到司法公平正义。余仪主任还就法院立案工作作了“七点”指示。一是保障诉权，依法立案。立案工作是法院工作“出发点”，“立脚点”，是保障当事人权益的“起点”，立案干警应当依法立案，不能立案的应对群众做好解释工作，或指明方向。
二是问题导向，兴利除弊。充分运用问题导向思维，明确立案工作改革、发展思路方向。正确面对立案难，确定立案难问题，消除当事人的误解，明确整改思路。对于立案工作的理念、模式、工作机制要不断进行反思、研究、探讨。三是立足本职，理清职能。要对立案本身职能、附加职能、多余职能进行清理、界定，让立案工作回归本位。四是删繁就简，畅通渠道。各个程序要明确，畅通当事人立案、诉讼渠道，与民方便，便民利民。五是尊重民意，慎导诉非。尊重民意是前提、是理念。《行政诉讼法》在大修中，广安市试点实行行政诉讼区域集中管辖，异地管辖，目的就是避免行政干扰或属地干扰，保障弱势当事人权益。六是改革考核，松绑减负。不健全的考核给立案带来一定的“影响”，要消除“立案难”弊端。人大代表要多渠道反映、呼吁，使考核更合理、更科学。七是注重公关，增进认同。立案窗口形象要注重形象公开。由于群众了解不够，形成一定的误解。法院形象公关相当重要，要注重强化宣传，特别是外宣，进行有效沟通，建立好公共关系，使群众更好地认同。
