甘肃甘州区三闸镇打造规范化综治中心 构建实战化治理平台
更新时间：2021-04-05 13:42:10点击次数：338902次字号：T|T
民生经济网讯 今年以来，甘州区三闸镇以实现“平安三闸”建设为目标，立足工作实际，发挥资源优势，整合服务职能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建出以综治中心为“圆心”，以基层各种服务力量为“半径”，以网格单元为社会共治“同心圆”，打造社会治理智慧小脑，打通社会治理最后一公里。
整合资源，构建社会治理新格局。整合全镇各类资源力量，筹措资金20余万元建成270平方米镇级综治中心，同步建成12个村级综治中心，构筑以镇综治中心为支撑，村综治中心、中心户长为基础，覆盖镇村社，一体化管理、实战化运行的三级平安建设工作平台。创新服务载体，将综治信息平台与网格化管理相结合，通过“定格、定人、定责”，形成镇包村领导、包村站所、驻村民警包村，村“两委”干部、包村干部、社长包社，各级网格员包网格，十户联防员包农户的“金字塔式”四级网格化管理体系，打造全科网格员队伍。实现全方位、全覆盖、无缝隙、规范化、精细化管理，真正打造农村基层社会治理“一张网”。
服务群众，开拓便民服务新阵地。将党建与基层治理、服务进行有效融合，融“心”融“情”于服务中，让党员干部与群众的距离更近、互动更多、服务更优、关系更亲。优化综治中心、便民服务大厅建设，设立群众接待室、矛盾纠纷调处室、禁毒反邪教警示教育室、视频监控室、心理咨询室及档案室6个，满足接待群众、调处矛盾纠纷、开展法律服务和心理咨询、技术防控、社会治安管理等工作需求。设置来访登记、社区矫正等5个服务窗口，配备专职工作人员8名，联合民政、残联、社保、卫计等“N”个部门参与的集中办公模式，积极发挥信访矛盾纠纷“多位一体”联合调处工作格局，进一步汇聚社会资源，实现一站式解决问题、一条龙提供服务的工作目标，确保群众反映的诉求都能得到及时回应和妥善处理。同时，建立健全即接即办、疏导教育、会商研判、协调办事、公开监督及评价和结果回访机制，优化内部流程，真正使镇综治中心成为解决群众信访问题、社会矛盾问题的“终点站”。依托心理健康服务“知心室”为镇综治信访维稳工作提供个案心理咨询服务，对各类人群进行心理辅导，为基层矛盾纠纷调解助力，打造社会和谐稳定的“防火墙”。
协调联动，构建多元化解新机制。综治中心按照“分级负责、多元化解”的原则，建立完善多元化矛盾纠纷调解机制，建立健全1个镇级人民调解委员会、12个村级调解委员会、46名人民调解员等人民调解队伍，应用人民调解、司法调解、行政调解等方式实现矛盾纠纷多元化调解新机制。综治中心针对人民调解工作特点，定期召开专题会议分析研判矛盾纠纷调处工作，真正做到发现得早、控制的了。坚持把领导干部接访和“下访”约访，变群众上访为干部“下访”，把重信重访户、困难信访户纳入重点走访对象，开展经常性上门走访，努力做好思想教育和疏导稳控工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，贯彻“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”的新时代枫桥经验，完成“三星无信访乡镇”创建工作，连续三年实现无群众进京赴省越级上访、无集体访工作目标。至目前，全镇共开展集中排查4次，排查各类纠纷6起，成功调解6起，调处率100%，调解成功率100%。
创新治理，探索社会治理新路径。指导各村积极完善村规民约，增加平安建设、环境保护等新条目，促使其在移风易俗、宣传政策法规、树立文明村风等方面发挥作用，激发村民自我管理、自我教育、自我服务的主动性和积极性。组织开展“五星文明户”“最美家庭”等创建活动，树立榜样标杆，弘扬优良家风。以新时代文明实践所（站）、农家书屋等阵地为依托，通过开展普法宣传、法律讲座等活动，培育树立文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴“塑形”“铸魂”，激发基层治理内生力。充分利用已建成的1个镇级综治中心、12个村级综治中心，54个“雪亮工程”专用摄像头、1台高空瞭望机，推进全镇技防建设和信息共享，扩大重点地段、路口、部位视频监控全覆盖，逐步实现“探头站岗”“鼠标巡逻”的常态化巡逻。严格落实值班值守，开展视频监控巡查、综治维稳信息收集研判、对村级平台运行监管等工作。同时，充分发挥网格员作用，配备手持传输终端31部，实行辖区不间断巡查检查，有效预防了不稳定因素和违法犯罪现象发生。同时，配备专职群防群治队伍1支22人，负责全镇群防群治工作和流动人口摸排登记工作，同时建立十户联防小组600个，配合完成辖区村社治安巡查和防范工作。通过不断完善“人防、物防、技防”三防措施，提升综治中心的综合研判能力和科学化决策水平。
办好群众身边事、解决群众烦心事，维护一方稳定、确保一方平安永远在路上。该镇将不断拓展综治中心功能，有效整合基层综治维稳资源和力量，加强镇、村综治中心“协调、联动、统管”效能，提高工作效率，逐步实现“乡村美、百姓富、社会安”的美好愿景。（郝静、陈俊甫）
中国民生经济网 (编辑：刘小雪)
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