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邻水法院“接地气”整改措施有力效果好

更新时间:2014-09-11 10:19:32点击次数:1488次字号:T|T

    中国民生经济网讯(吕中蜀)邻水县人民法院按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,切实查找“四风”方面的具体问题和表现,始终紧盯群众关注的热点、难点问题,对群众最关心、反映最强烈的问题立说立行,努力在解决突出问题上求突破、求实效。并把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,采取具体整改的问题与具体整改措施,明确责任人及责任时间,确保党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。通过认真学习调研、发放征求意见函、召开专题民主生活会、面对面谈心等形式向社会各界及全院干警征求意见、建议。法院领导班子对群众反映出来的问题,特别是涉及面宽的法律性问题,认真研究措施,坚持上下联动听意见、查问题、抓整改,认真抓好落实。并对照“四风”认真查找存在问题,做到措施有力,重点突出,取得了明显成效,有力地促进了法院工作,有效保障了邻水经济社会又好又快发展。
   一是开展多层次、多方式、多渠道的征集问题和意见活动,收集到意见建议184条。领导班子及成员深入到联系点高滩镇听取意见和建议,收集意见建议20条。并结合法制宣传、带案下访、回访当事人等工作,依托人民法院、社区法官等司法便民载体,组织干警“七进活动”,近距离听取各界群众意见40条。通过召开查摆问题集体座谈会、领导班子成员与干警交心谈心,共征求到意见建议40条。设立意见箱收集意见10条。由县委第十督导组以民主评议、个别谈话方式征集并转告的意见建议4条。开展“开门评风”,向“两代表一委员”和部分群众监督员收集反馈意见建议5条。班子多次开会,坚持自己找、互相提,共收集意见建议30条。通过意见征求热线电话,收集群众意见10条。通过向群众发放调查问卷,收集意见20条。通过邻水法院门户网站设立的专栏和信箱,收集群众意见5条。
   二是制定机关“四风”突出问题专项整治实施方案,以开展正风肃纪活动为抓手,拿出硬的措施治歪风、树新风,下大力气打好专项整治攻坚战。在制定专项整治方案过程中,法院党组牢牢把握“整改目标”及“整改措施”这两个关键,从班子及成员存在的问题入手,通过认真梳理分析前期征求到的意见建议、查摆出的问题以及党组专题民主生活会上大家的批评意见,结合职能职责,在整改措施上狠下功夫,既回应干警和服务对象的关切,又体现班子整改决心,力求实在、可行、可操作、能解决问题,让群众看到整改实效,接受群众监督。在院机关作风整治中, 开展全院党员干警勤政廉政专项教育整治。领导班子带头转作风,加强制度执行力度,严肃责任追究,坚决纠正推诿扯皮、“吃拿卡要”、作风粗暴等行为。“四风”突出问题专项整治由院纪检监察、政治处等部门抓落实,并建立院机关专项整治报告制度,加强平时督促检查,务求取得转变作风、提升效能的明显成效。在开展明察暗访专项行动中,采取定期或不定期的方式,不打招呼、随机抽查,到各部门对干警工作作风、工作纪律以及严格执行中央八项规定、最高人民法院“五个严禁”的情况进行明察暗访。加大监督检查力度, 定期通报监督检查情况,找准靶子,有的放矢。着力整顿工作纪律涣散的问题,治懒增活力,并对发现的问题及时核查处理。部门以例会形式组织月工作小结,部门负责人对每个人履行岗位职责、完成工作任务、重点工作、出勤以及工作状态、工作效率等情况进行总结点评。这样扎实开展法院机关作风整顿活动,进一步提振全院干警精气神、传递正能量、树立好法院新形象。
   三是边查边改,在整改上逗硬。邻水法院领导班子不仅在学习和查摆问题上下功夫,更在整改上发力,对照查摆出来的问题,以基层干部和群众为镜鉴,反思自己的思想和行为,除尘去垢,强化群众观念,改进作风。为此我院专门建立《邻水法院边学边查边改台账》,针对征求到的意见和建议,制定相应的措施,并落实到人头,划定整改时限,及时跟踪完成进度,确保每一条意见都得以落实,保证整改不走过场。如,针对法律宣传形式单一,坝坝法庭力度不够等问题;我院一是加大坝坝法庭审理面和开庭次数,向偏远乡镇、村社延伸;二是将法制宣传重点对准未成年人,将学校作为法制宣传重点场所,利用节日加强宣传;三是利用自办的《邻水审判》,对人大代表、政协委员和党政干部进行法制宣传,借助他们与群众联系密切的优势,宣传法制。四是对超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房的,一律进行了清理腾退。
   四是坚持开门迎监督,重点开展“五项活动”,接地气,通民意。邀请“两代表一委员”和离退休老同志代表、党员群众通过无记名问卷调查方式进行民主评议;在全院干警、服务对象中开展谈心谈话,深入征求意见活动;召开座谈会,听取并收集法院在工作作风、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见建议;利用邻水法院门户网站,设立专栏和信箱,在教育实践活动期间收集社会各界的意见和建议,切实做到“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合、把聚焦“四风”问题与找准制约发展、影响司法为民案件的问题相结合,正视问题,反思问题。
   五是切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。在整治“慵懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”方面,研究制定《关于解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题的措施》,积极改进工作作风。畅通诉讼渠道,实行安检、导诉、立案、救助等方面便民利民的措施,落实首问责任制,努力实现方便快捷。规范司法礼仪,对着装、用语、开庭等方面提出明确要求,加强督导检查,努力实现庄重亲和。加强释法说理,立案环节耐心解答群众的询问,审理环节加强引导和释明,调解中做到讲法讲理讲情,裁判文书进一步提高说理性并做好判后答疑工作,执行环节努力促成和解,增进当事人的理解认同。让“接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心、完成工作要决心” 的“五心”工作法成为每名干警的自觉行动,干警们用实际行动服务基层群众,当好人民群众贴心人。
    六是对法院贯彻落实党的群众路线、实施的司法便民制度、司法公开制度、司法廉洁制度、审判管理制度、法官行为规范等执行情况,区分“废、改、立”三种类型,进行了集中梳理和专项调研,深入分析影响制度落实的原因,提出解决措施。针对损害群众切身利益问题,我院坚持为民利民便民,始终把改善民生作为最大的政绩,解决好事关群众切身利益的具体问题。如,诉讼费减免程序繁冗问题,我院自2014年1月确立由立案庭、法庭先审查后统一签字制度以来,截止目前,我院共计减免缓案件42件,共计46人,累计减免缓费用64万余元。针对联系服务群众“最后一公里”问题,我院建立以人民法庭为中心,巡回审判为主干、便民诉讼联络点为支撑、诉讼联络员为纽带,辐射乡镇、村社的便民诉讼网络,最大限度地为群众诉讼提供便利。如案件审判信息公开程度不够,自我院开展裁判文书上网工作以来,截止目前,我院共在中国审判文书网及邻水县人民法院官网公开了73份生效裁判文书,占我院今年已生效裁判文书的7%,提升了案件审判信息公开制度。
   七是切实解决司法公开力度不够问题。建设审判流程公开平台。向公众公开法院地址等机构信息、审委会组成人员等人员信息、审判流程公开范围和查询方法等司法公开指南信息、立案条件等诉讼指南信息、审判业务文件等审判指导文件信息、开庭公告等庭审信息、人民陪审员名册、特邀调解员名册及其它中介结构等名册信息及审判执行各节点信息。建设裁判文书上网平台,对发生法律效力的裁判文书、裁定书,除特殊情形之外,实行上网公布。强化执行信息公开平台,建立适应庭审需要的科技法庭,开庭审理的案件均全程同步录音录像,以数据形式集中存储,长期保存。(邻水法院   吕中蜀  )

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