——2014年度剑阁县人民法院转变作风服务群众“最后一公里”侧记
中国民生经济网讯 (杜鹏宇 何照明) 2014年度,在党的第二批群众路线教育实践活动中,四川省剑阁县人民法院广泛收集群众对法院工作的意见建议,边听边改,即知即改,及时将老百姓意见建议转变为为民司法的动力,以作风转变带动服务提升,积极解决联系服务群众最后一公里问题。
关键字:导诉候访,一站式温馨服务成常态。
6月10日,家住贵州省江口县的王女士赶到剑阁县人民法院起诉,准备与已分居10年的丈夫唐某离婚。
在诉讼服务中心,值班做诉讼引导工作的民一庭法官徐永南接待了她。
徐法官了解到,王女士与丈夫在广州打工相识,2002年结婚后,因生活习惯差异和性格不合等原因经常发生纠纷。
2004年,王女士离开剑阁,唐某也外出打工,两人分道扬镳,10年间再无联系,已无感情可言。
王女士没有文化,经济状况也比较困难,来到剑阁人地生疏,心底对这场官司根本没底,整个人显得局促不安。
为了消除她的顾虑,徐永南认真为其讲解了《婚姻法》相关规定,讲明权利义务,告知诉讼风险,并通过镇村干部电话联系上了唐某,了解到唐某愿意离婚的想法。
下午2点,唐某赶来法院诉讼服务中心,在徐法官的主持调解下,双方很快就达成了离婚协议。
困扰10年的婚姻,1天之内得到解除。王女士轻松了不少,打心里觉得遇到徐法官这样的好人,办事情很顺利。
在党的群众路线教育实践活动中,针对群众反映强烈的“诉讼难”问题,剑阁县人民法院党组提出“要让老百姓打一个方便、快捷,受尊重的官司”的承诺,积极加强诉讼服务窗口建设,提升服务质量,王女士体会到的 “顺利”,在剑阁县法院已经成了常态。
为了给群众提供全方位、多层次、规范、便捷的一站式服务,剑阁县人民法院不断拓展诉讼服务中心功能,进一步整合资源,实行“柜台式”服务。进一步充实了诉讼服务中心人员,将懂业务、态度好,有上进心的青年干警安排到诉讼服务岗位,做到一岗一人,满员运行。进一步完善首问责任、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等制度,窗口干警实行提前15分钟上班,延迟15分钟下班。进一步强化信息化应用,建成了案件查询系统、执行信息查询平台,当事人能够随时掌握案件审执情况;专门联系银行安装了POS机,群众不用再因缴费而在法院和银行之间来回奔波。
今年以来,剑阁县人民法院诉讼服务中心共为涉案当事人和广大群众提供导诉候访、诉前调解、案件查询、材料收转、联系法官、判后答疑等服务6700余人次,提供法律咨询2900余人次,群众满意率100%,无1例不良投诉。
关键字:联动司法,诉讼服务联系点。
5月27日,武连法庭干警早早地起床,装好国徽、卷宗,准备到东宝镇诉讼服务点巡回审理一起赡养案件。
8点30分,法庭警车开进了村委会,当地群众陆续赶来。挂国徽、搬桌子、摆座位牌,联系原、被告到场,经过一阵忙碌,9点钟庭审开始。
原告张某夫妇已年届古稀,患有脑萎缩、高血压、冠心病、肠瘘等多种疾病,无劳动能力,没有经济来源,生活十分困难。他们养育的7个子女以各种借口相互推诿,拒不履行赡养义务,在当地造成了十分恶劣影响。
庭审一开始,旁听群众对张家子女行为议论纷纷,随着庭审进一步深入,一些家族老者开始站出来质问指责。在强大舆论压力下,张家子女开始结结巴巴,理短词穷,最后低下头来。
承办法官抓住时机休庭调解,在村组干部和家族长者协助下,承办法官讲理说法,先做通了张老汉夫妇和子女的工作,促使双方达成谅解;再就赡养责任问题在儿女间进行协调,将赡养费、医疗费等进行了分担,获得一致认可,达成了调解协议,矛盾消解,一家人重拾融融亲情。
办案法官趁热打铁,向旁听群众宣传了《老年人权益保障法》,讲明赡养老人既是中华民族的传统美德,也是每个公民的法定义务,子女作为赡养人应尽到对老人经济上供养,生活上照料和精神上慰藉的义务。
“法院通过巡回审理案件,化解了矛盾纠纷,方便了老百姓,让我们学习到了法律知识,一举多得,这个做法好。”参与旁听的群众评价说。
为进一步加强人民法庭在基层社会治理中的重要作用,解决联系服务群众“最后一公里”问题,剑阁人民法院以“诉讼服务点”建设为抓手,积极解决基层群众“诉讼难”问题,而东宝镇是法院诉讼服务点建设的试点乡镇。
4个月试点以来,武连法庭在东宝诉讼服务点为辖区群众提供法律咨询、诉讼指导116件,预约立案、上门立案27次,巡回审判、就地办案16次,诉前调解各类矛盾纠纷32次,参与东宝镇政府处理信访案件2件,开展法制专题讲座1次,以案说法16件,获得了当地干部群众的一致认可。
8月份,剑阁县人民法院在人口较多、矛盾复杂、地处偏远的龙源镇、羊岭镇等10个乡镇设立诉讼服务点。本着便民、公开、能动、联动司法的原则,开展上门立案、巡回审判、以案说法、指导调解、信访化解等基层社会治理工作。
目前,该院10个诉讼服务点全部完成挂牌,工作有序推进。
关键字:人文关怀,法律的温度计。
8月22日,剑阁县姚家乡天字村准大学生杨柳忙得团团转,刚和母亲帮瘫痪的父亲换了衣服,又赶忙拿起扫帚搞起卫生来。一家人不时向路口翘望,好像在等什么重要客人。
不久,一辆制式警车出现在了弯弯曲曲的乡村公路上,随着蜿蜒的公路时隐时现,杨柳一家忙推着父亲上前迎接。对车上人小杨一家都很熟悉,他们是剑阁县法院的亲人们。
小杨父亲老杨有机械维修的好手艺,前几年家里日子过得很滋润。2011年,小杨初中刚毕业,父亲出了一次交通事故,虽保住了性命,却再也站不起来了。
因老杨承担事故主要责任,经诉讼只获得10多万元的赔偿,还债都不够,更别说后续治疗了,一家人陷入了困难。老杨寻了几次短见,都被家人救了回来。小杨有了辍学的想法,打算外出打工挣钱为父亲治病。
杨家人的困难被剑阁县承办法官魏天泉看在眼里,记在心里。他跑民政,到学校,不仅为老杨申请了民政救助,学校也答应全免了小杨的全部学费。
法院干警知道此事后纷纷解囊相助,捐款12000多元。后来,法院和老杨一家结成了帮扶对子。小杨顺利完成了高中学业,考上了理想大学。小杨母亲也搞起了家庭养殖,在这个不幸的家庭里又有了欢声笑语。
再过几天杨柳就要去上大学了,法院的叔叔阿姨们再次到她家,送来干警们凑的8000元学费,鼓励她学好本事,用知识改变命运。
“法律永远不只是一纸冰冷的判决书,要通过切实做好司法服务工作,让每一位当事人感受到法律的人文关怀,体验到法律的温度。”该院负责人陈东多次在全院干警大会上对干警中“冷硬横推”现象进行批评。
剑阁县人民法院进一步转变作风,做实做细司法为民工作,在审理各类案件过程中,积极践行“法官多动腿,群众少跑路”的承诺,开展司法便民利民活动。案结事了情不了,主动加强与民政、残联等部门的联系沟通,尽可能地为当事人解决实际困难,积极为困难当事人落实缓减免政策。
今年以来,该院巡回审理案件667件,结对帮扶困难当事人11户,为47名特困当事人落实司法救助资金23万元,对涉及144件案件困难当事人缓减免交诉讼费12.27万元,努力让每一位困难当事人都体会到了司法的人文关怀。