中国民生经济网讯（何存军）为节约土地资源，早在10多年前，国家就叫停了对别墅类建筑的土地供应。而就在河南许昌县五女店镇政府门前，连片类别墅建筑却赫然呈现。面对质疑，当地住建局长在受访时辩称，“项目建筑不是别墅，只不过是别墅式的。”国土部门则拒绝出示相关土地手续。（据中新网许昌12月1日电－镇政府前现大片类别墅 国土局拒示土地手续）
记者在国土局苦等3小时未见“土地手续”，面对质疑，当地住建局长在受访时辩称，“项目建筑不是别墅，只不过是别墅式的。”国土部门则拒绝出示相关土地手续。既然是有手续，相关部门为何又不能拿出来示人，又何必遮遮掩掩呢？这不得不让人生疑，难道大片类别墅背后有什么不能告人的秘密？
其实近年来，我国在土地管理上逐步规范，执法上也越来越严，然而由于城镇化、工业化等对土地需求的持续增加，相关问题依然较为突出。从近年国土资源部门公布的全国土地执法检查情况及各地曝光的土地违法案例中不难看出：农民的耕地在一些地方已经变成了炙手可热的“商品”，成为人人争抢瓜分的“唐僧肉”。一些地方政府以“城镇化建设”、“招商引资”、“发展地方经济”的名义，纵容、默许甚至公开签订协议允许耕地被占；一些企业无视国家土地管理法律法规，采取“以租代征”、“批少占多”、“移花接木”等方式非法占用耕地，并擅自改变土地用途，搞起了房地产开发；再加上个别主管部门隐瞒不报、压案不查，使一些违法问题长期得不到解决。由耕地引发的违法用地问题，严重侵害农民利益，群众意见很大，有的最后甚至引发群众上访和群体恶性事件发生，成为社会不稳定因素，影响极为恶劣。
“民以食为天，国以粮为本”，作为世界上人均耕地最少的国家，耕地面积不仅关系我国农民生计，更是我们的生存之本和国家的安全之基。不可否认，在地价日益升高的当前，一块土地上种粮的产出必然低于卖地的收益。但保护耕地是我国的一项基本国策，触碰１８亿亩耕地红线,就是威胁１３亿人粮食安全的生命线，不能以任何理由予以动摇。
因此加强土地管理，坚守耕地红线势在必行，那么该如何加强监管呢？
首先国土资源管理工作是群众关心，社会关注的热点、难点问题。“保增长、保红线”面对“需求与发展”，对土地监管提出了新的要求，为此，各级政府应高度重视，始终把依法用地、保护耕地，坚守红线作为土地管理的首要目标、工作的重中之重；二是要加大土地法律、法规的宣传力度，进一步增强全镇广大干部群众的土地法制意识，提高干部群众的依法依规用地意识；三是进一步加大对土地的监管，强化执监察动态巡查的力度、密度和强度。从源头上加以遏制，有效地制止了各类违法用地的发生；四是加大惩戒力度，按照《违反土地管理规定行为处分办法》，对违法用地整改不力和土地违法行为频发、造成严重后果的地区，在实施土地行政处罚同时，必须严格追究相关责任人的责任，形成高压态势，不可触碰；五是进一步强化红线意识，依法管地，坚定不移走好节约用地的路子，在有效保护土地资源的基础上推动经济社会协调可持续发展。实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更趋合理的目标。
