中国民生经济网讯 （潼秀）据新华社报道：中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说：““光拿钱不做事”对许多人来说，简直无异于天方夜谭。然而，这种不劳而获的事情，却真实地存在于一些党政及事业单位中。多年来，“吃空饷”现象一直为社会所诟病，这源于其不但极大地浪费了财政资金，而且严重违背了社会的公平原则。“在‘吃空饷’这种顽疾的背后，往往存在着利益黑幕，也暴露出一些地方和单位在人事、财务等监督管理方面存在严重漏洞。”
“吃空饷”之所以这么“风行”，究其缘由有三点，其一是由于地方政府人事管理体制存在“漏洞”，对政府工作人员的“调查”不深，任由不作为人员“吃空饷”。其二是某些掌权领导对“吃空饷”的纵容，某些领导对“吃空饷”现象睁一只眼闭一只眼，将国家财产当作“顺水人情”。其三是相关法律法规制度落实不到位。对“吃空饷”行为定性以及对相关责任人的处罚并不是十分明确，并且贯彻落实存在不到位之地方。
“吃空饷”的影响是恶劣的，应严厉整顿，严肃治理“吃空饷”行为，这需要多部门形成合力，打出一套漂亮的“组合拳”。
首先，建立严格的审核制度。要制定具体的具有操作可行性的工资统发审核办法，明确界定进入工资统发的对象、范围、条件和审核的原则、程序。
其次，建立定期公示及举报制度。加大对清理“吃空饷”政策的宣传，提高干部职工对“吃空饷”危害的认识，从而自觉参与到监督“吃空饷”的事情中来，对举报查证属实的，严肃查处，同时应给予举报人一定奖励，并保护好其隐私。
再次，建立部门协调联动制度。由于“吃空饷”的行为隐蔽性较强，查处有一定难度，因此需要建立各部门共同把关监督、联合行动的协调机制，把干部人事编制情况纳入领导干部任期责任审计和离任审计的重要内容，从根本上杜绝“吃空饷”现象的发生。
最后，严格贯彻落实先关法律法规制度。让“吃空饷”无藏身之地的同时，还应追究相关责任人的法律责任。
治理“吃空饷”要建牢制度铁笼子。组织人事、编制财政部门没有扎紧“篱笆墙”放进“吃空饷”不速之客，其责任难辞其咎。也必须追究。查实责任，严惩不贷，还政坛一股廉洁之风。
