中国民生经济网讯 昨天，审计署发布了11家国有企业2012年度财务收支审计结果公告，涉及石油、烟草、航天、军工等领域。审计发现，部分国企违规金额动辄数百亿元，且普遍存在公车等三公经费超标、滥发福利、未按程序投资并致亏损等问题。根据审计中发现的问题，对190名相关责任人进行了严肃处理，其中厅局级干部32人。（6月21日 新华网）
本次审计中，主要聚焦在以下两方面：一是多家央企被查出存在三公经费超标等问题。其中，华润集团制定的下属企业公务用车标准比国资委制定的企业领导人员用车标准高，中国烟草总公司在执行国家经济政策和企业重大经济决策中存在问题等。二是国企福利问题。历年审计中，违规发放福利一直是国企面临的老问题，此次审计也不例外。11家被审计国企中，大部分都存在着违规发放福利，或变相违规福利的问题。从这两个方面来看“廉洁国企”任重道远，从国家经济长远发展着眼，国企的廉洁性要求迫在眉睫。国企的三公经费超标和违规发放福利都是巧立名目滥发福利的行为，将集体财产为少数人谋福利，是侵蚀国有资产、偷税漏税的违法行为。究其原因，是央企占有更多行政性垄断资源、更容易获得国家照顾政策和银行贷款等造成的，应予以查处。因此，要想国企廉洁就要狠抓“超高福利”，要想消除国企的“超高福利”就要落实八项规定和约法三章等具体要求。审计署特约审计员、中南财经政法大学教授、财税问题专家叶青当日在接受本报记者采访时表示，可以八项规定发布时间为准，对于之后仍违规的国企，一律加重处罚力度，警惕其他国企今后不要再犯。而对于巨额招投标暗箱操作、国企职工屡获超级“福利”、投资随意致国有资本遭受损失等屡审屡犯的问题，叶青建议有关部门加大国企改革力度，切实卖掉一批，再优化做强一批，从根本上解决国企的积弊问题。
就打造“廉洁国企”笔者认为，在国企廉洁建设中，应从“超高福利”入手，大力提倡“三个到位”：一是落实八项规定和约法三章要到位。一些国企可能认为八项规定和约法三章只会落实到党政机关和事业单位层面，而对国企的相关管理不会过于严格，这才又发生了一些违规行为。因此，国家应从八项规定的发布时间为准，对于之后仍违规的国企，一律加重处罚力度，加大国家要求的震慑力度，使得其他国企今后在三公经费和职工福利等方面不要再犯类似问题。二是国企纪检队伍工作要到位。加强和改进国企纪检监察组织建设，是深入推进国企党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织保障和现实需要。加强和改进国企纪检监察组织建设，要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党和国家的中心任务和国企改革发展稳定大局，以完善惩治和预防腐败体系为重点，统筹兼顾、突出重点，不断增强纪检监察组织的创造力凝聚力战斗力。三是塑造“国企廉洁文化”要到位。国企廉洁文化应大力提倡以人为本的人文精神，把培育人文关怀和职业道德素养作为重要内容。还应大力提倡以理性为核心的科学精神，国企廉洁文化建设，要以逐步消除国企中的“官本位”、“人治”、极端个人主义和享乐主义等消极文化因素。要求国业权力行使者以科学、民主、法理为依据，保证做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
作者：四川绵阳 姚颖
