中国民生经济网讯(白文科)人大代表议案建议是人大代表反映民生热点难点问题,表达人民群众关切的晴雨表。办理好代表议案建议,是人大回应民生诉求的一项重要工作职责。
四川华蓥市九届人大四次会议期间,共收到代表提出的议案1件、建议99件(其中6件转市委相关部门办理)。市人大常委会高度重视代表议案、建议的办理工作,把加强和改进代表议案建议的督查、督办工作,作为常委会工作的重要内容,力求通过代表议案、建议的办理,推动一系列事关我市经济社会发展和人民群众普遍关心问题的解决。市人大常委会先后多次组织常委会组成人员、议案建议领衔人和部分人大代表深入调研,开展视察,跟踪督办。市政府对每一件议案、建议均给予高度重视,并使议案、建议办理工作得到代表和群众认可。
华蓥市人大常委会坚持把议案、建议督办工作摆在突出位置,多次召开主任会议、主任办公会议专题研究部署,明确督办重点,细化督办责任。年初以来,市人大常委会人代工委及时会同市政府督查室将代表建议进行整理归类。5月,市政府召开了代表议案建议交办会议,对办理工作进行总体部署,明确办理工作的责任和原则。市人大明确了全部议案和建议根据各工委对口联系单位和议案、建议的分类,由各工委对口督办;人代工委负责日常督办和协调服务工作。
在督办过程中,市人大常委会紧紧围绕事关全市经济发展大局的问题、与人民群众生产生活密切相关、迫切需要解决的问题、涉及面较广、综合性强,需要多方协调才能解决的问题,确定督办重点,明确督办思路。
对代表议案、建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的,通过听取专题汇报、召开协调会、组织代表视察、登门走访代表、研究办理等多种形式进行重点督办。6月下旬,市人大常委会人代工委会同市政府督查室利用5天时间联合对议案和建议办理情况进行了集中督查,全面了解和掌握办理工作的情况。同时,市人大常委会强调各承办部门要建立良好的办理工作机制、办理程序,切实做到提高效率、提高满意率,全力确保议案、建议办理工作落到实处。市人大常委会还创新督办方式,重点督办办理大户工作,推动议案、建议办理工作。
《关于加快城区环城公路建设议案》被列为大会“一号”议案处理后,市人大常委会人代工委会同城环资工委分别组织召开了不同层次的座谈会,在多方听取代表和有关部门意见和建议的基础上,认真研究分析,提出议案处理意见报告。经常委会会议审议通过后,以文件形式下发,交市人民政府办理,从而使议案办理程序和内容进一步完善,提高了议案办理程序的规范化、制度化水平。该市政府高度重视议案办理工作,多方筹措资金,整合项目,采取BT招商等方式加快了东环线征地拆迁力度和工程进度,成效明显。
在市人大常委会跟踪督办下,市政府及各职能部门对代表议案建议办理工作更加重视,精心部署,分别成立了办理工作领导小组,层层分解任务,明确办理责任,严格按照相关办理制度和法定时限、办理程序的要求,认真负责地做好议案和建议的办理工作,取得了显著成效,向人民群众交出了一份满意的答卷。
截至目前,交由市人民政府办理的1件议案,93件建议和批评意见已经全部办结并答复代表。《从加快城区环城公路建设议案》办理情况的310份民意调查表来看,对议案办理总体评价表示满意的294份,占94.8%;从办理过程中代表返回的669份征询意见表来看,对建议的办理表示满意的666份,占99.6%,从反馈情况看,代表均表示满意和基本满意,无不满意件。在8月27日召开的华蓥市第九届人大常委会第二十次会议上《市人民政府关于办理市九届人大四次会议代表议案和建议批评意见的情况报告》获得了人大常委会满票通过。