中国民生经济网讯（朱善永 杨乃波）3月24日，春分已过，乍暖还寒。21时30分许，黑龙江省大庆市公安局高新区分局治安副局长邓海峰办公室，“邓局，邓局，你醒醒！”同事焦急的呼喊，但没有回应。邓海峰被紧急送往医院，经诊断，他突发右额颞部硬膜下急性出血，病情十分危急。经过三个小时的手术，全力抢救，邓海峰目前仍在重症监护室接受治疗……
“当天下午，邓局还带领民警对包片点位进行走访，在沃尔沃点位附近督导时，邓局摔了一跤，磕碰到了头部，但他没当回事，没想到回到办公室就昏倒了！”综合大队大队长孙晓东说。
邓海峰，男，1974年7月出生，1995年7月参加公安工作。从警28年来，他不忘初心使命、勇于担当作为，为辖区社会治安大局持续安全稳定做出了突出贡献，先后荣立三等功7次、嘉奖6次，2018年被省公安厅授予全省优秀人民警察称号。今年2月以来，全国“两会”安保、创建全国文明城市复检等几项重点工作无缝衔接。他用实际行动、一腔热血践行了建设大庆“四心”公安的铮铮誓言。
忠诚履职尽责，他让党委政府更“放心”
“大考奋勇当先，硬仗用我必胜。”2022年8月，新冠疫情席卷油城大庆，邓海峰逆行而上，夙夜奋战，以时不我待的精神、分秒必争的行动，抓实抓细抗疫各项工作，坚决筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。
作为分局治安警种“领头雁”，邓海峰凭借严谨的工作作风、坚定的理想信念，把疫情防控工作做到了细致精致极致。高新区是疫情“重灾区”，他勇担重任，以身作则，全时日在岗在位，带领治安大队开展24小时巡逻，做到换人不停车，在忙碌中度过一个又一个不眠之夜。为确保辖区防疫期间社会治安大局持续安全稳定，他加大涉疫案件打击力度，通过主动研判、巡逻发现、线索协查等方式，破获涉疫刑事案件1起，查处涉疫行政案件41起；先后处置聚集性苗头事件10余次，每一起事件都得到妥善化解，转危为安。
卡口是阻断疫情传播的关键点位，必须牢牢守住。作为市区“东大门”，庆东收费站、安萨路检查站都是重要的“咽喉要道”。每当下达设卡任务，邓海峰便立即带领警力奔赴卡口，全力守护好油城的安全。设卡检查期间，他全天候驻守卡口一线，科学安排执勤警力，处理各类突发事件，切实做到有车必查，逢人必查，认真登记，及时上报。期间，共查验车辆5451辆、8212人。
为确保全国“两会”安保和创建全国文明城市复检等工作万无一失、滴水不漏，2月15日以来，邓海峰勇于担当，彻夜奋战。他以联想科技城、新玛特商圈以及六大区块动态巡控为抓手，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制，每天带领14组警力在辖区开展动态巡逻，最大限度把警力摆上街面，提高辖区见警率、管事率，增强震慑力。期间，共检查宾馆78家、危险化学品单位62家、加油站24家、重点单位77家、酒吧、洗浴、按摩、KTV等重点场所31家，整改安全隐患30余处；带领治安大队破获食药环刑事案件6起，查处“黄赌”行政案件100余起，处罚违法人员150余人，有效预防和消除社会面各类风险隐患，为全国“两会”胜利召开创造了良好的社会治安环境。
打击违法犯罪，他让人民群众更“安心”
“破案，群众才有安全感！”这是邓海峰任治安副局长以来最常挂在嘴边的一句话。无论大案小案，他一直坚持有案必破的目标，让平安从不缺席，回应群众的期待。
为严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，邓海峰多次组织专项行动，对辖区内部分治安复杂地区进行重点打击查处，向丑恶亮出“硬拳”。2022年以来，共破获“黄赌毒”刑事案件12起，抓获犯罪嫌疑人18人，打掉赌博窝点2处；查处“黄赌毒”行政案件327起，处罚违法人员437人，有效打击了“黄赌毒”违法犯罪活动，净化了辖区社会治安环境。
破案向高标准看齐，干就干到最好。邓海峰在工作中一直充满着对平安的追求和破案的执着，敢于直面问题、解决难题。按照“昆仑-2022”专项行动要求，邓海峰向食药环类违法犯罪案件发起猛攻，坚持“零容忍”态度，保护人民群众生命财产安全。
2022年初，某数码公司报警称有人通过私设服务器，对其公司的知识产权构成侵犯，分局迅速开展工作。但由于此案为网络游戏侵权案件，案件相关的证据极难获取，邓海峰排除万难，统一调度，带领各组侦查员分赴温州、杭州、福建、厦门、山东、天津等地开展调查取证工作，最终案件得以定性，犯罪嫌疑人依法采取强制措施，现已移送起诉。
2022年以来，在邓海峰的带领下，分局共破获食药环类刑事案件42起，抓获犯罪嫌疑人42人；查处食药环类行政案件15起、处罚违法人员15人。在全市公安机关“核心使命—2022”系列战役中，高新区分局治安大队在全市治安管控、食药环战线考核中均位列第一。
活化“枫桥经验”，他让服务对象更“暖心”
“群众利益无小事”，邓海峰把这句话牢牢记在心里，始终坚持“以人民为中心”的工作理念。在多年的一线执法实践中，他发现很多矛盾纠纷消耗了执法、司法机关以及当事人大量的精力与时间，全靠对簿公堂来定纷止争社会效果并不好。“哪里出现瓶颈就在哪里突破”，按照这个思路，他大胆的提出了创建集司法调解、行政调解、人民调解于一体的“三调联动”矛盾纠纷化解机制的初步想法。
这一想法得到他当时所在的龙岗分局党委大力支持。2015年6月，龙岗分局聘请了律师、基层法律服务工作者、退休政法干警等担任兼职人民调解员，组成了调解专家队伍，在全省率先开启了以公安、法院、司法等部门为主体的“三调联动”创新模式。调解中心依据调解法，对受理案件的范围、类别做出了明确规定。资源得到了集约利用，很快收到了良好的执法效果和社会效果。
工作创新永不停步，全面争创一流，是邓海峰一直的追求。他继续积极协调辖区油田企业、行业场所、学校搭建了提前介入、矛盾排查的防线，经常性地组织民警、调解员进工厂、商场、社区、家庭，摆事说理、讲情普法，调处矛盾纠纷。2016年，为了改变人民调解坐等矛盾纠纷找上门的模式，邓海峰又研发了“和为贵”智慧调解系统，建立网络调解平台，远程解疑释惑、排查预警、化解纠纷，将调解前移到公安机关出警现场和第一现场，这一系统在全市得到推广。“三调联动”的种种举措有效遏制了矛盾升级，将纠纷化解在萌芽状态，切实为政府分了忧、为百姓解了愁。群众纷纷称赞，调解中心是真心实意地为老百姓解决″急难愁盼″问题。
大庆市让胡路区某商场近900户业主，因铺面租金问题与承包商发生纠纷长达5年之久。由于不符合法院受理条件，该纠纷长期难以解决，业主多次上访。2018年底，邓海峰运用“三调联动”调解模式，组织精干力量开展调解，终将这一群体性纠纷化解，多名业主自发到分局送来了锦旗。至2021年邓海峰调任新的工作岗位，龙岗分局调解中心已经化解矛盾4800余起，将“枫桥经验”本地化，大庆版“三调联动”调解模式成为了全省乃至全国的样板。
“邓局长没事吧？我能去看看他吗？”王亚东得知邓海峰患病住院后，他十分担心，急得放下手中的活，就想奔医院。王亚东拿邓海峰当亲人，而两人是通过王亚东的案件认识的。此前，王亚东在一公司打工时，与工友发生了争执，还惊动了民警。后来王亚东赶到身体不适进了医院，可由于两人存在纠纷，王亚东的住院费一直没着落。邓海峰了解此案后，考虑到王亚东身患残疾，生活拮据，就想办法帮助解决。在邓海峰的努力下，帮王亚东争取了司法救助，把医药费交上了。“我说要给他送一面锦旗，他说把钱留着自己花！”王亚东说起邓海峰，一直连连感谢。
坚持严管厚爱，他让民警辅警更“舒心”
多年的领导岗位经验让邓海峰深知，在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。只有把严管与厚爱相结合，队伍才能不断提升硬实力、激发新活力。无论是从前做基层的队长还是当分局纪检书记、副局长，邓海峰一直把“家文化”理念作为带队伍、强素质的着力点，做实做细各项从优待警举措，努力营造“快乐工作、幸福生活”的温暖和谐氛围。
每天吃完中午饭后，邓海峰的办公室人不断，他泡上一壶茶，把队长、民警聚在一起，有时探讨案情，让许多案子找到了突破口。有时聊聊家长，谁生活上有困难，他帮着解决。“到邓局办公室喝茶，说案子时是头脑风暴，聊家常让我们无比放松！”治安一大队大队长郑昌炎说。
遇有安保、会战等强负荷节点，邓海峰总会及时为大家提供后勤补给，常常自掏腰包采购自热米饭、桶面、牛奶、面包分给加班的民警，会常年为大家配备治疗感冒、肠胃、颈腰椎的常用药甚至眼药水。有家在外地的新警，遇到传统节日回不去家，邓海峰会陪伴他们过节，与民警的家乡亲人视频连线“家访”，让民警又暖心又感动。邓海峰记得住手下民警和辅警的生日，常常会送给大家意外的生日惊喜，但他却时常忘了自己和家人的生日，往往被人提醒后才无奈地笑着轻叹一口气。
“去年邓局刚调到分局时，我们还没见过面，他却暖了我的心！”治安三大队民警刘洋回忆起邓海峰对他的关心。当时，邓海峰刚刚调到高新区分局任职，刘洋却因妻子生孩子，正在医院陪护。“先把你的小家照顾好，才能更好的工作！”刘洋打电话请假时，邓海峰这么说。“男孩女孩？挺好的吧，有困难吱声……”刘洋说，每每想起邓局对我的关心，现在都感觉很暖。
民警们都说，平日里邓局长说话和气、办事公道，像个兄长一样给大家许多的关心关爱；管理队伍时，邓局长雷厉风行、不讲情面，像个“黑包公”，大家对他是又敬又爱。为了提高队伍执法办案能力，邓海峰发挥了“专家”作用，作为曾经的全市公安机关“十佳法制民警”，他借助全市公安机关“冬季整训”“以师带徒”等实战练兵模式，亲自为民警辅导授课，对民警的业务能力和工作表现进行严格考评。从传思想到帮业务、带作风，高新区分局治安大队的队伍活力、内生动力和整体战斗力都得到持续增强，队伍“在先、争先、领先、创先”的“四先”意识和劲头进一步强化，整体工作创新发展得到了坚实队伍保障。担任高新区分局治安副局长不到两年的时间，治安大队有4人次获得个人三等功，9人次获个人嘉奖和先进个人，两个大队获得嘉奖以上集体荣誉。
疾风知劲草，烈火见真金。当党和人民需要时，邓海峰挺身而出、迎难而上，夜以继日地拼搏在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的第一线，彰显了一名共产党员舍小家为大家的家国情怀，用实际行动诠释了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的深刻内涵。
因为身披警装，所以英勇顽强；因为头顶警徽，所以忠诚无畏。邓海峰，你帮助过的辖区群众在期待着你早日醒来，你身边最亲近的战友亲人在盼望着你早日归队！春已暖，花将开。我们坚信，在大庆加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵的公安方阵里，一定会再看见你挺拔而坚毅的身影，一定会再听见你乐观而爽朗的笑声！
