原标题:建“一省四地” 凸显核心竞争力
分 两 步 走
到2027年,世界重要旅游目的地建设取得重要突破
到2035年,建成世界重要旅游目的地
总 体 目 标
一省:世界重要旅游目的地省
四地:国际一流大熊猫生态旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活体验旅游目的地、全球极高山最佳山地旅游目的地
发 展 格 局
一核引领:成都对标国际一流,建设世界旅游名城,引领全省世界重要旅游目的地建设
五区支撑:在“十大”品牌加快建设的基础上,重点推进大九寨、大峨眉、大贡嘎、大香格里拉、大遗址等五大区域建设,形成世界重要旅游目的地的区域支撑
七道串联:在“四廊”加快建设的基础上,重点培育大熊猫生态旅游风景道、藏羌彝文化旅游风景道、国道318/317中国最美景观大道、蜀道三国文化旅游风景道、南方丝绸之路文化旅游风景道、大巴山旅游风景道、嘉陵江旅游风景道等7条世界级旅游风景道
建 设 目 标
未来5年,四川旅游总收入将达9000亿至15000亿元;入境游客达400万至1000万人次;世界级旅游景区和度假区达1至3个;国际会展数量达15至20个,旅游消费满意度达85%以上
近日,省政府办公厅印发《四川省建设世界重要旅游目的地规划(2023—2035年)》,提出将建设“一省四地”。其中,“一省”为世界重要旅游目的地省,“四地”为国际一流大熊猫生态旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活体验旅游目的地、全球极高山最佳山地旅游目的地。
这是我省首次出台建设世界重要旅游目的地的规划。剑指“世界级”,四川优势和底气何在?如何实现这一目标?记者采访了文化和旅游厅相关负责人和《规划》编制专家组成员,从多个维度探索答案。
看家底
文旅产业综合实力位居全国第一梯队
去年,省第十二次党代会提出,加快建设世界重要旅游目的地,让四川文旅名扬天下、享誉全球。根据近日省政府办公厅印发的《规划》,四川建设世界重要旅游目的地分两步实施:到2027年,世界重要旅游目的地建设取得重要突破;到2035年,建成世界重要旅游目的地。
迈向“世界级”,底气源自厚实的家底。四川现有文化资源305.74万处、旅游资源24.57万处,九寨黄龙沟谷钙华组合等世界级旅游资源富集;国宝大熊猫、“香格里拉之魂”稻城亚丁等代表性旅游形象全球知名;文旅产业综合实力位居全国第一梯队,世界重要旅游目的地建设基础坚实;对外开放蓬勃发展,旅游环境国际化程度明显提升。
“从文旅资源数量、旅游人次和旅游收入来看,四川都位居全国第一方阵。”省委省政府决策咨询委员会委员、《规划》编制专家顾问组成员、四川旅游学院副院长王冲介绍,全省现有世界自然文化遗产5处、世界生物圈保护区4处、世界地质公园3处、世界灌溉工程遗产3处、世界非物质文化遗产7项等世界级文旅品牌,数量位居全国前列。“这些都是四川打造世界重要旅游目的地的先天优势。”
国家文化公园专家咨询委员会委员、《规划》编制专家顾问组成员、四川师范大学教授李小波从3个维度解读四川的得天独厚。“从旅游资源优势来看,四川地跨中国地势的一、二级阶梯,拥有自然多样性和文化多元化最丰富最精彩的资源禀赋;从文化优势来看,古蜀文化、江河文化、三国文化、熊猫文化等,在世界文明互鉴的舞台上,凸显出国际范、中国味、巴蜀韵;从旅游发展格局看,四川通过打通出海通道实现陆地和江海联动,通过北方丝绸之路和南方丝绸之路的国际通道,古今一体融入世界。”
因此,四川建设世界重要旅游目的地正当时、有可为。
看布局
以世界眼光国际标准打造“一省四地”
世界旅游目的地建设尚无统一标准,是一个涵义丰富的广阔概念。在制定《规划》时,需把概念转化为可落地、可操作的具体目标。
“我们组建了以亚太旅游协会、世界旅游组织、欧洲科学院、国际旅游公司、南开大学和省内知名专家为主的规划编制工作组和专家顾问组,对国内外世界旅游目的地建设进行研究,充分借鉴世界旅游组织、世界旅游城市联合会等机构的相关研究成果。”文化和旅游厅相关负责人介绍,围绕坚持世界眼光、国际标准、中国特色原则,立足四川资源禀赋、巴蜀历史底蕴,《规划》提出建设“一省四地”的总体目标定位。
王冲认为,“四地”将四川独特的资源提档升级为国际化、世界性的旅游品牌,充分凸显四川旅游发展的比较优势和核心竞争力。
围绕总体定位,聚焦重点区域、重要品牌,在空间布局上,《规划》提出将构建“一核引领、五区支撑、七道串联”的世界重要旅游目的地发展格局。
具体来讲,“一核引领”,即成都对标国际一流,建设世界旅游名城,引领全省世界重要旅游目的地建设;“五区支撑”,即在“十大”品牌加快建设的基础上,重点推进大九寨、大峨眉、大贡嘎、大香格里拉、大遗址等五大区域建设,形成世界重要旅游目的地的区域支撑;“七道串联”,即在“四廊”加快建设的基础上,重点培育大熊猫生态旅游风景道、藏羌彝文化旅游风景道、国道318/317中国最美景观大道、蜀道三国文化旅游风景道、南方丝绸之路文化旅游风景道、大巴山旅游风景道、嘉陵江旅游风景道等7条世界级旅游风景道。
看路径
多项重点工程助力四川文旅走向世界
有了总体目标,更要细化具体路径。《规划》提出了世界旅游目的地6度评价指标体系(经济贡献度、知名度、吸引度、开放度、舒适度、满意度),结合四川实际,确定了建设的主要指标和主要任务。
主要指标方面,未来5年,四川旅游总收入将达9000亿至15000亿元;入境游客达400万至1000万人次;世界级旅游景区和度假区达1至3个;国际会展数量达15至20个,旅游消费满意度达85%以上。
主要任务方面,将重点实施国际旅游城市建设工程、世界重要旅游目的地城镇支撑工程、世界级景区培育工程、国际精品旅游线路培育工程、国际文化旅游新业态培育工程、世界级旅游风景道建设工程、“快旅慢游”交通设施提升行动、旅游服务设施提升行动、“安逸服务”旅游服务质量提升行动等。
《规划》首次提出打造“国际版天府旅游名县”。深化天府旅游名县和天府旅游系列名品建设,结合文化遗产、主题娱乐、精品演艺、城市休闲、生态旅游等打造核心度假产品、精品演艺项目和休闲旅游街区,发展巴蜀特色文创产品和旅游商品,丰富区域夜间文化旅游产品,培育具有国际范的天府旅游名宿、名导、名品、美食。
“在旅游主体是人的维度,要有面向世界的开放度,形成有朋自远方来的舒适度;在旅游客体是资源和项目管理维度,打造旅游国际知名度和吸引度的产品,形成来中国、看四川的满意度,最后实现旅游经济和文化传播的贡献度。”李小波说。(四川日报全媒体记者 吴梦琳)