中国民生经济网讯 （邬林桦 陈泉）买车后上牌，一个本由车主自行选择的项目，却被绝大部分4S 店强行绑架。结果，原本车主自办只需缴纳125元的汽车上牌工本费，经过4S店的“必须代办”后，价码立即升至800至5000元！
车主质疑，4S店利用其强势地位，在新车销售时强制向消费者收取所谓的“上牌服务费”，侵犯了消费者的知情权和选择权，是典型的霸王条款，希望相关职能部门调查后予以规范。
不交费不让提车不退定金
去年12月，单小姐在上海通美4S店看中一款家用轿车，当场交了5000元定金。当时销售人员给的裸车价是11.89万元，算上购置税等“其他费用”，总价是14.1万元，但当时没有提及“其他费用”具体组成。
半个月后，单小姐带着首付款到该店交钱，这才发现订单上居然有个标价1500元的“上牌服务费”。
“4S店销售人员让我签了一份《委托服务协议》，其中有一项为代办上牌服务费，报价1500元，可是我认识的朋友说，去车管所办理上牌业务只要一两百元。”单小姐告诉记者，她当时就跟销售人员说，她可以自己去上牌，能不能减免这个费用，然而销售人员当即表示，上牌服务费和买车是打包销售的，如果不交这个钱，非但不能提车，就连之前交的定金也无法退还。
单小姐当场质问，高达1500元的服务费具体服务内容究竟是什么呢？这家4S店的销售人员表示，收费标准是公司统一规定的，除了一般的上牌工本费之外，剩下的钱主要是帮助客户交车辆购置税以及验车的人工劳务费。
“交购置税、验车等服务其实都是很简单的程序，而且4S店已经收取了2000元基本服务费，为何还要额外再收1500元上牌服务费呢？”对于单小姐的质疑，销售人员无法给出进一步解释。
迫于无奈，单小姐极不情愿地支付了1500元，但她坚信，4S店在没有明示告知的前提下，强制要求消费者购买代上牌这一服务，且价格明显高于市场价，并与购车定金挂钩，明显是“霸王条款”！
自己去上牌也不退上牌费
比单小姐更糟心的是沈女士，4S店在收取了1580元“上牌服务费”后，先是承诺可以拍到沪牌，承诺落空后，又许诺可以帮忙上外地牌照，没想到再次落空。最终，沈女士还是靠自己拍到了沪牌，亲自办理了上牌手续，结果4S店就是不愿意退还这笔高达1580元的“上牌服务费”。
去年5月，沈女士在上海绅协绅通汽车销售服务有限公司购买了一辆SUV，“当时我们在网上看到广告，直接到店里看车，销售人员承诺两个月内保证帮忙拍到沪牌，还送贴膜等，裸车价154800元。当时我们觉得价格和服务都蛮合心意的，就付了定金，然后销售才说还要额外支付1580元‘上牌服务费’。”
对于这笔“上牌服务费”，沈女士感到莫名其妙。销售解释说，因为车主自己上牌的手续很麻烦，所以4S店提供代为上牌服务。
“当时我也不了解上牌的手续，听到销售人员说很麻烦，就交了这笔钱。”
然而，等了近三个月，4S店一直没有帮沈女士拍到沪牌。“后来，4S店又说可以帮我们上外地牌照，只要300元就够了，可是过几天又以各种理由说不能上外牌了，结果外牌也没上成。”沈女士告诉记者，后来还是她自己拍到了沪牌，办理了上牌手续。
因为4S店既没有帮忙拍到沪牌，也没有提供相应的上牌服务，沈女士便要求他们退还之前收取的1580元“上牌服务费”。
然而，经过多次协商，这家4S 店只同意退还她1000元上牌服务费，而且钱还一直拖着不给。
上海大多数4S店都收“上牌服务费”
先做低裸车价，再赚“上牌费”
日前，记者以购车者的身份走访了上海13家4S店，除了广汽本田华田4S店明确表示可以免费帮客户办理上牌外，其余12家4S店都表示要收取“上牌服务费”，且有6家4S店明确规定，买车必须由4S店代办上牌，其中有一家4S 店的上牌服务费高达5000元。
“上牌服务费”已成潜规则
记者调查发现，目前上海4S 店收取的“上牌服务费”在800-5000元不等。
沈女士等购车者质疑，4S店利用自己的强势地位和信息不对称，在没有明确告知的前提下，以捆绑销售或者格式合同约定的方式，强行收取高出市场价数倍的“上牌服务费”，侵犯了消费者的知情权和选择权，是典型的霸王条款。
上海通美4S店销售负责人解释说，4S店收取上牌服务费，实质上也是为了填补4S店在车价上损失的利润。虽然他们收取了较高的上牌服务费，但消费者在该店购车的总价还是相对优惠的。他说，随着汽车品牌的竞争日趋激烈，车商给4S店的提成少得可怜，裸车价几乎没有利润空间：“如果消费者不认可这笔费用，大可以到其他店购车，但是现在4S店都要收这个费用，我们品牌统一收取1500元，在行业内是正常水平。”
另一位不愿透露姓名的4S店销售经理则表示，现在几乎所有汽车经销商在车价上的让利幅度都很大，尽量做低所谓的裸车价，吸引客户。
裸车价做低了，从哪里赚钱呢？
于是，经销商只好在其他方面动脑筋。比如，汽车保险、按揭、装潢，还有一些让人摸不着头脑的费用，比如出库费、鉴定费等等，而“上牌服务费”无疑是这些费用的一块“肥肉”，而且这笔额外费用的收取标准，都是由4S店自行制定的，这在行业内已经成了一个“潜规则”：“多数人对于买车、上牌等专业知识并不熟悉，所以买车时常常会被忽悠‘办理上牌很麻烦’，不知不觉就多花了这笔冤枉钱。”
上牌手续简便只要125元
如果市民自己去办理机动车上牌，需要花多少钱呢？手续麻烦吗？
记者从相关部门获悉，上海的汽车上牌工本费仅需125元，包括汽车反光号牌每副100元，登记证书10元/本，行驶证15元/本。除此之外，并无其他任何费用。
自行上牌的流程并不麻烦。只要带上保险凭证，进入大厅后先检测车辆，随后取号排队，到窗口办理完后拿着受理凭证去选号厅选号交费，之后到规定窗口领取登记证书即可。
[律师看法]
签合同前不告知 车主有权拒绝
对于4S店收取“上牌服务费”的行为，律师贺强表示，汽车销售公司代办上牌业务是建立在他们比较熟悉上牌流程基础上的增值服务，如果汽车销售公司在代办上牌业务时胡乱开价，甚至刻意隐瞒、欺骗消费者，则有可能构成价格违法行为。
如果4S店规定必须由其代理上牌，并将其作为消费者买车的前提，不交“上牌服务费”就不能提车，就属于典型的“霸王条款”，消费者有权拒绝。
“在新车销售市场，目前4S店还处于垄断地位。如果4S店强制规定，消费者在购买新车的同时必须由4S店代为上牌，相当于利用其垄断地位制定‘霸王条款’。”贺强解释说，既然法规没有规定必须由4S店代办上牌服务，那么消费者当然有权拒绝购买这项增值服务，“4S店强制或变相强制消费者购买服务并收费”的行为已经违反了《价格违法行为行政处罚规定》，购车人可以向相关部门投诉，以维护自己的合法权益。
贺强说，目前，4S店大多采用统一的格式合同作为交易凭证，消费者对合同的具体条款往往一瞥而过，忽略了费用的具体构成。根据新的《消费者权益保护法》，使用格式条款的经营者应尽到合理提示和说明的义务，未尽到该义务的，除非消费者同意，否则格式条款对消费者不发生法律效力。
贺强认为，不管4S店收取什么服务费，都需要告知消费者，同时必须征得消费者同意，“如果4S店在签合同前没有明确告知消费者，那么消费者有权拒绝支付该笔费用。”
[链接]
苏州22家4S整改不再强制收上牌费
据悉，苏州工商局去年已对高新区国际汽车城内22家汽车品牌4S店完成整改，不再向消费者强制收取 PDI 检测费、上牌费和出库费。继续收取的，不再在其格式合同或条款中体现，而是以友情提示的方式告知消费者，如“客户可自行选择我公司提供的各项有偿附加服务”，把知情权、选择权还给消费者。
苏州工商局认为，这三项费用的收取违背了我国《消费者权益保护法》的公平、公正基本原则，侵犯了消费者的知情权和选择权。
（来源：新闻晨报）
