记者近日在四川某市调查发现,在城市街头出现的一些时速40公里左右的电动车,无论在外观、内饰,还有性能方面都非常接近普通机动车。有的老年代步车不仅车主自用,还经常在车站、医院、商场、超市等人口密集地区从事非法营运活动。然而,要整治并取缔这些非法营运的老年代步车,工作起来却异常的艰难。
其一,没有配套的处罚措施,交警在处罚时无法可依。目前道路上行驶的很多像小汽车一样的老年代步车,按照国家交通法规定,属于机动车范畴,应该悬挂机动车牌照、获取驾驶证后方能上路行驶,但这种车没有进入国家机动车名录,无法上牌,也办不了保险和营运证。目前,对这种车辆上机动车道行驶还没有配套的处罚措施,属于法律的盲区,交警执法处于尴尬境地。
其二,驾驶员对车辆操作系统要领知之甚少,且不懂交通法规。因为缺乏系统的学习培训,他们对机动车驾驶操作要领及交通法知之甚少,且普遍认为自己驾驶的是电动车,而非机动车,因此在公路上行驶时,头脑中没有交通法的概念,撞红灯、随意抢道、原地掉头、不按禁行标志行驶甚至逆行。
其三,驾驶员绝大部分是老年人、残疾人等特殊人群。某市城市非法客运整治办公室主任蒋军洪表示,该市查扣的老年代步车驾驶人员的年龄都在六十岁以上。尤其令人担忧的是,有的车辆零部件组装很随意,如把右腿残疾的人驾驶的车,其刹车改装到左脚那边;还有一些车辆由独臂老人驾驶。如果不按交通法规驾驶,其危险性有多大可想而知。
其四,一旦出现人员伤亡交通事故,受害者的合法权益难以保障。2013年3月23日下午,在105省道四川什邡市与彭州市交界处,发生一起老年代步车被砂石货运车掩埋,车上四位老人三死一伤的惨死车祸,经济损失近一百万元。交警认定,驾驶老年代步车的曾大爷与货车驾驶员各承担50%责任。如今,三年过去了,车祸损失仍有七、八十万元资金缺口。
统计数据显示,北京2011年到2013年10月间涉及老年代步车的车祸造成136人死亡,858人受伤。
目前,老年代步车问题已引起了公众和社会各界的关注。近期,央视新闻调查栏目就针对老年代步车作了连续报道。英国《每日电讯报》8月29日在题为《中国老年人驾驶代步车闯红灯,以60英里/小时的速度在道路上逆行》文章中称,基于宝马和美洲虎等豪车的设计,中国老年代步车速度大幅提升,最高时速可达60英里。但老年人无视交通法规给城市道路安全敲响了警钟。
我们不禁要问,时速达40多公里,且无牌无照无保险的老年代步车,为什么能如此任性上路,有的还非法营运?它从生产、经营到上路、营运等诸多环节一路“绿灯”、畅通无阻,所对应的质检、工商、交警等多个执法部门,难道是眼失明、耳失聪了吗?抑或有难言之隐?但无论如何,不作为,或者慢作为,是客观存在的,应该“拿话来说”。
事实上,老年代步车驾驶员无视交通法规给城市道路安全敲响了警钟,非法营运更是隐患重重,整治工作刻不容缓。各地质监、工商、交警等相关执法部门要切实履职尽责,从这些车辆的生产、经营、上路等各个环节强化监管,严格执法,堵死通道。同时,要加大宣传力度,劝诫市民不购买、不驾驶、不乘坐此类电动车,对自己和他人的生命安全负责。 文/易延端