本网讯 据记者了解，随着汽车销售量的大幅增加，汽车消费领域纠纷呈现出持续升温的态势。不过，消费者盼望已久的汽车三包政策很快就会变为现实 ，从今年10月1日起，几开始正式实施，届时将极大改善消费者的弱势地位。同时，汽车召回条例，车内空气质量标准也均已经实施。有业内人士分析，汽车社会的加速到来，必然促使相关法律法规的加快出台。以汽车召回为例，从去年情况来看，相关条例的效果已经逐步显现。今后随着汽车三包的落实，国内汽车消费环境将得到进一步的净化。
据中汽协的数据，去年我国汽车产销1927.18万辆和1930.64万辆，同比分别增长4.6%和4.3%。其中，与广大消费者关系较为密切的乘用车，去年产销分别完成1552.37万辆和1549.52万辆，比上年同期分别增长7.2%和7.1%。
然而，汽车销量的持续上涨，由于部分车企、经销商的质量与服务问题，也带来了汽车消费领域纠纷的持续升温。3月7日，据广东省消协发布的数据，去年全省消委会系统受理汽车及零部件投诉2698件，占交通工具类投诉量的80%，主要集中在质量、合同及售后服务方面。其中，质量问题包括新车内气味怪异、轮胎起包、机头响声较大，有的车仅行驶数日就需要更换发动机等主要部件。而销售环节包括违反合同约定，紧俏车型加价销售或附加不合理的提车条件，虚构车型，故意隐瞒新车实情且擅自更换瑕疵部件，“订金”、“诚意金”及“诚信保证金”引发的争议较多。此外，售后及维修环节则主要是保修期间不兑现售前承诺，夸大故障，过度维修价格不透明，配件以旧充新、以次充好，多次送修故障不能排除。
其实，广东消协的数据仅是全国的一个典型浓缩。据中国消费者协会发布的《2012年全国消协组织受理投诉情况分析》，质量、合同和售后服务也是汽车销量投诉的三大主要问题。
数据显示，去年全国消协组织受理家用轿车投诉7755件，其中涉及合同问题的投诉占19.3%，是继房屋投诉之后合同纠纷最为集中的商品领域；家用轿车涉及售后服务问题的投诉占17.7%，也高于其他商品和服务的平均水平。一些汽车经营者售前诱导消费者预付定金或加价款，一旦汽车交付存在“困难”或汽车质量出现问题，经营者往往以各种理由拒不承担责任。
目前，我国汽车市场已经从过去的“黄金十年”迈入了“微增长”，但基数已经十分庞大，汽车消费领域纠纷的持续升温，间接地阻碍市场的优化发展。
针对这种状况，最近两年，相关部门已经出台或者陆续出台一系列法律法规以及行业标准，进一步规范市场秩序。这其中，最为重要的则是今年10月1日实施的汽车三包政策。
据悉，据1月15日国家质检总局出台的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称《规定》），明确指出家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者可选择更换或退货。而家用汽车产品自开具购车发票之日起，包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。并且，如果汽车的修理时间累计超过35天，或者同一个产品质量问题引发的修理，累计超过5次，消费者可以换车。
“三包的最终实施，对汽车消费市场来说是个巨大的好消息，这不仅改变了我国作为全球最大汽车市场没有三包政策的尴尬状况，也是保证消费者利益的最有效措施，将扭转消费者在汽车买卖过程中的弱势地位。”汽车分析师张志勇表示。
除了即将实施的汽车三包，在汽车领域，今年已经有《缺陷汽车产品召回管理条例》和《乘用车内空气质量评价指南》GB/T27630-2011两条关于汽车质量的法规和标准实施。
据悉，《乘用车内空气质量评价指南》虽然不是强制性标准，但也填补了国内关于车内空气标准的空白。不仅适用于销售的新生产汽车，使用中的车辆也可参照使用，规定了车内空气中的苯含量不高于0.11mg/m3，甲苯的含量不高于1.1mg/m3，二甲苯的含量不高于1.5mg/m3，乙苯的含量不高于1.5mg/m3，苯乙烯的含量不高于0.26mg/m3，甲醛的含量不高于0.1mg/m3，乙醛的含量不高于0.05mg/m3，丙烯醛的含量不高于0.055mg/m3。
然而，根据中消协的统计数据，汽车消费投诉的大幅提升，是不是意味着汽车消费环境的持续恶化呢？其实，随着相关法律法规的落地，在部分领域已经取得了成效。
据国家质检总局发布的数据，去年我国共实施汽车召回达到113次，召回缺陷汽车320.3万辆，同比增长75.3%。而缺陷汽车产品召回信息管理系统共收到汽车产品投诉信息9640起，同比增加9%。其中动力传动系统投诉信息最多，共3449起，占35.78%；其次是发动机，共2065起，占21.42%；电子电器投诉为987起，占10.24%，位居第三。
尤其是在国务院正式通过《缺陷汽车产品召回管理条例》后，短短2个月，便有17起召回事件，包括一汽丰田、马自达、郑州宇通、上汽乘用车、一汽丰田、曼恩商用车等，召回数量达到了44万辆。与之形成鲜明对比，截至2011年底，我国4491家汽车生产企业中，只有331家在国家质检总局缺陷产品管理中心完成汽车召回信息备案。
3月4日，长安汽车独自召开发布会，主动宣布召回部分长安CS35汽车，涉及数量12492辆。这与3月8日国家质检总局发布公告早了4天。这也意味着，如今车企针对汽车质量问题，已经从拒不召回，到不情愿召回，再到如今的主动召回，对待召回的态度发生了360度的转变。
而在去年底，国家标准委发布《乘用车内空气质量评价指南》GB/T27630-2011之后，国内22家维权单位便依据相关内容，发布了国内首批车型的车内空气质量试验结果，合格率高达93.02%。
目前，记者了解到，自汽车三包政策正式发布之后，国内多家车企已经积极应对，广州一家日系车企已经成立专门部门，以便快速处理汽车质量问题。据悉，福田汽车针对商用车问题，细化了工作流程，包括在服务信息化方面，建立了呼叫中心系统、配件服务信息系统（PMS）、仓储管理系统（WMS）等；在北京、山东建立了培训中心；对服务站的形象和理念进行规范和升级；建成了全球配件物流平台，配件供应的及时性有了明显的进步；另外，做到服务标准化，推行系统、故障代码，维修模式标准化，对规范服务、管理质量索赔等有明显作用。
