经济日报-中国经济网北京3月21日讯（记者 韩秉志）民政部等16部门日前联合发布《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》，提出殡葬服务机构要全面实行收费公示和明码标价制度，严格执行政府定价、政府指导价，保证中低价位殡葬服务和用品足量提供，严禁诱导、捆绑、强制消费，严禁在太平间开展营利性殡仪服务。

《意见》坚持问题导向和目标导向，针对当前殡葬领域思想认识不统一、服务保障不到位、体制机制不健全、监管执法难跟进等问题，明确提出新时代推进殡葬改革发展的总体要求、重要任务和保障措施。

《意见》提出，到2020年，实现火葬区殡仪馆县级行政区域全覆盖并达到国家环境保护标准要求，公益性节地生态安葬设施覆盖到乡镇，逐步建立基本殡葬服务制度和节地生态安葬奖补制度，覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系基本建立，遗体火化率逐年提高，骨灰格位存放、树葬、海葬等节地生态安葬比例达到50%以上。

在殡葬改革方面，《意见》要求协同推进火葬土葬改革，分类明确改革要求和工作侧重点；要把推行节地生态安葬作为深化改革着力点，明确安葬形式、设施规划建设、土地循环利用等方面要求；要深化丧俗改革，传承发展优秀殡葬文化，发挥基层群众自治组织作用，培育现代殡葬新理念新风尚。

在殡葬服务方面，《意见》要求优化殡葬服务资源布局，使各类殡葬设施与群众治丧需求相匹配、与推行改革相适应；要建立基本殡葬服务制度，加强基本服务收费管理、为城乡困难群众减免或补贴基本服务费用、加强对相关服务机构扶持投入等；要明确深化“放管服”改革要求，推动供给方式多元化，创新殡葬服务与“互联网+”融合模式，规范和优化服务行为。

在殡葬管理方面，《意见》提出，根据各类殡葬服务机构性质和特点，坚持问题导向，聚焦风险防范，分类施策，加强管理；对服务管理不规范、严重偏离公益方向、公众满意度差的合作方，要建立违约赔偿和退出机制；要加强殡葬用品市场、社会殡仪服务机构、殡葬服务中介机构及相关从业人员管理，建立部门联合执法机制，查处虚假宣传、以次充好、强制消费、价格欺诈等侵害消费者权益行为。