中国民生经济网讯 （何存军）近年来，为有效破解农田水利基本建设资金难以筹集的难题，四川省资中县充分发挥各级政府在农田水利建设中的指导和引导作用，坚持改革创新，广辟投资渠道，采取五项措施加大投入，取得了明显成效。
一是争取国家投入。以项目建设为抓手，实施项目带动战略。在省市有关部门支持下，每年争取水利专项资金投入不少于5000万元，先后实施了包括中小河防洪治理、农村饮水安全、病险水库除险加固、小农水重点县、小土保持、节水型社会重点县等一大批重点水利工程，极大地改善了全县水利基础设施。 在项目建设中，注重把有限的资金作为支点，用政策和机制的杠杆撬动项目建设的更多投入，使项目资金起到“四两拨千斤”的作用。
二是整合资金投入。依据《资中县2010-2020年农田水利综合规划》，为充分发挥农田水利基本建设资金整合的“杠杆效益”、“聚集效益”，全县按照“渠道不乱，用途不变，各投其资，各记其功”的原则，采取项目“打捆”、资金“打包”的方式，统筹整合高标准农田、现代农业、土地整理、农业综合开发、通村公路、扶贫开发等资金，捆绑用于农田水利建设。农田水利基本建设每年整合资金不少于5000万，重点支持田间渠系、蓄水池建设、提灌站改造、石河堰、山平塘等基础设施建设。在地点的选择上，更加突出集中地点、集中资金、集中项目，发挥整合资金的规模效应，确保项目实施一处，规模效益出一处，加快实现新增粮食生产能力、新增有效灌溉面积的建设目标，为实现农业生产发展，农村经济繁荣，农民收入增长的新农村建设目标奠定了坚实的基础。
三是加大县级财政投入。县委、县政府高度重视农建工作，始终把农建作为改善该县农业基础条件，提高农业综合生产能力，实施农民奔小康生活，构建平安、和谐、富裕的社会主义新农村的有效途经和重要措施来抓。从2011年起，每年县财政安排不少于1500万元资金，用于水毁水利工程修复、五小水利工程等小型农田水利设施建设，有效缓解了基层农建资金难以筹集的问题。
四是农民自主“一事一议”投入。按照“谁受益、谁负担”的原则，县乡两级政府通过宣传引导、号召村民克服等、靠、要的思想，树立自己投资、投劳建设、自己管理维护、自己受益的观念。政府强化宣传，广泛动员，及时报道、推广“一事一议”新经验和涌现出的先进典型。今年全县各部门、各乡镇召开动员大会、各种院坝会、现场会，出动宣传车135多辆次，电视报道30余次，各种网络媒体宣传信息报到300余篇，书写墙体、横幅标语1500余条，建展示牌120余个，通过以上形式，基本上做到了家喻户晓，人人皆知，充分调动了广大干部群众的积极性，创造了良好的建设环境。
五是积极开展体制改革试点，盘活资产。资中县做全省19个小型水利工程体制改革试点县之一，目前正在开展全县小型水利工程体改革试点工作。县政府出台了小型水利工程产权制度改革实施方案，拟通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，实施以产权换资金，以存量换增量，以机制换效益，以改革促发展的战略，既激活现有水利资产，又促进水利工程良性运行。
