中国民生经济网讯 （孙振华 潘国军）由于农发项目从落地到竣工，其选项立项、规划、招投标、工程计量、工程验收、造价审核、结算审计、资金分配等，均是农民、农村以及各级相关部门关注的热点，较之控制风险点，难度更大。如何管住项目面？该县按照公开、民主、科学的原则从三个方面入手：
首先向社会公布项目管理流程图。近年来，该县农开局先后亮出了土地治理（产业化）项目立项审查、土建工程（绿化、设备、咨询服务）招投标、工程结算审计、财政资金拔付、管护经费使用等7张流程图。按照“谁行使、谁负责”的原则，明确流程控制、风险识别与风险控制，并在相关媒体上公布，接受农民和社会各界的监督。
其次是建立重大事项公示制度。对年度项目的选项审查、财政资金使用、招投标结果、社会中介机构选用、项目调整变更、工程造价审核、“三费”使用等，实施事先、事中、事后同步公示。
第三是探索第三方介入模式。通过竞争性招标或委托第三方推荐（由审计局、财政局或招标办等从中介公司库中择优选择）等方式选定中介机构。探索将环评、财务报表审计、可研立项、工程造价审核、质量检测等环节，通过委托中介机构组织实施，从第三方的角度,评价农综项目建设、资金等方面的情况，从而有效控制财政投资，杜绝少数人说了算。
