中国民生经济网讯 （廖尚刚）坚持“政府引导、企业主体、科技支撑、农民参与”和着力构建“公司+合作社+基地+农户”的宏观调控和引导办法，是贵州黄平县目前正在把产业链、价值链等现代产业引入市场的一条灵活又快捷的农经发展措施。据了解，该县在瞄准长期火爆的市场熔炉中，大炼“211”工程产业链，使一二三产业在融合并进中得到健康的发展。
一、在引导方面，政府首先精心编制规划，设立三支基金，支持产业发展，即：建立产业导向基金，选择优势农业龙头企业，通过银行再贷款或适度贴息的方式，实施战略性入股投入，待企业做大做强后退出，实现滚动使用；建立担保基金，为中小企业、合作社提供贷款担保和反担保服务；建立科研基金，用于产品研发和标准化建没，为社会资本投资找出路。同时不仅为企业搭建宣传平台，还主动协调搞好企业合作社与基地、农民之间关系的协调，形成利益共同体。
二、以坚持企业主体努力引进和培育一批加工、营销企业，大力发展产业种植基地、加工销售一体化企业，在政策、资金、技术、人才和生产经营等方面营造良好的环境，发挥龙头企业的带动作用。充分调动企业(合作社)积极性，根据市场需求，以销定产，做大产业规模。
三、在坚持科技支撑框架上，通过整合现有人才和引进、外聘一批专业技术人才等方式，组建自己专业团队，对产业从产、加、销全产业链开展研究，重点从基地生产的角度大力研究无公害、绿色、有机和高效丰产栽培技术标准；鼓励支持科研、生产单位和专业机构开展产业标准化体系建设，为打造产业品牌奠定基础。
四、以调动农民参与的办法，通过企业、合作社带动农民以土地入股、流转、自办家庭农场等，充分调动农民参与调整产业结构的积极性，培植和发展专业大户，形成研发、加工、营销、基地生产全产业链。同时进一步加大对农民的技能培训，在不断提升农民科技水平中，使参与的群众在受惠受益中更加发挥主人翁的发展创造精神。
