中国民生经济网讯（孙振华 潘国军） 当前全国经济步入新常态、农业农村发展进入新阶段，在此形势下，江苏省灌南县以新理念新举措新要求统揽农业综合开发工作，从规范管理下手激发农业开发活力，推进农业综合开发再上新台阶。
一是规范项目指挥部制度，形成项目管理新常态，充分体现乡镇在项目实施中的主体地位。在项目区分别成立了高标准农田项目建设指挥部，让乡镇直接参与农业开发，增强乡镇的主体意识，强化他们参与做好农业综合开发工作的使命感和责任感，把县级农业开发部门从“无限责任”、“事无巨细”中解脱出来，真正做自己该做该管的事，提高工作效率。
二是规范项目审计制度，推行审计绩效考评，充分发挥审计在项目实施中的关键作用。进一步完善项目审计和审计工作绩效考评制度，提高审计效率，加强对参与项目管理的审计中介机构管理，确保项目建设质量。通过项目预算评审、工程建设跟踪审计、工程验收造价审核等环节介入，充分发挥财政资金的使用效益。
三是规范监督机制，主动接受社会监督，充分发挥群众在项目实施中的监督作用。项目的质量离不了项目的监督，监督工作是否到位是工程质量高低的保证。为此要进一步执行监督机制，对项目选项、项目工程招投标、项目入库、项目施工过程、项目验收等几个重点环节都坚持阳关操作，向社会公开，主动接受社会各方面的参与和监督。
四是规范绩效评价制度，做到绩效与计划相衔接，充分体现考评在项目实施中的激励作用。在现有的工程监理、招投标、县级报帐、工程质量责任追究等制度的基础上，认真总结项目管理工作质量考评工作的成效和经验，进一步规范绩效评价制度，加强项目管理的绩效考评，促进项目管理的规范化、精细化。
