民生经济网黑龙江12月31日讯(朱善永冯春涛)地处黑龙江省东南部的林口县,下辖11镇176个行政村, 幅员6,688平方千米,总人口约40万人。共设有建档立卡贫困户618户1,204人,占全县总人口的0.3%。
2018年以来,中共黑龙江省林口县委组织部门在现有贫困户的行政村中,逐步创新成立了127个扶贫党支部,在脱贫攻坚工作中,坚持让扶贫党支部唱主角,多策并举,主动作为,大力推动人员力量、资源、阵地保障等下沉到扶贫党支部,既解决了帮扶责任人各自为战、帮扶成效不明显等问题,又统筹各级帮扶单位职能优势,有效形成和强化了多部门脱贫攻坚合力和乡村治理能力,切实发挥了扶贫基层党支部战斗堡垒作用,超额完成了今年省下达减贫任务,脱贫人口人均实现纯收入8013.5元,贫困发生率大幅度下降,成效凸显。目前,农村基层扶贫党支部业已成为全县脱贫攻坚、乡村振兴中的一支骨干力量 。
——强化基层支部建设,动帮扶党员干部眼睛往“下”看。为了让基层支部的战斗堡垒作用得到更好发挥,脱贫攻坚工作开展更为有力,林口县委组织部门坚持“一切工作到支部”导向,围绕扶贫党支部建设,开展了10余次专题调研,走访干部群众200余人次,征求意见300余条。确定以有贫困户的行政村为基本单位,由驻村扶贫工作队向镇党委提出成立扶贫党支部的申请,镇党委召开会议研究批复。党支部由镇党委直接领导,党支部书记由驻村扶贫工作队长、第一书记或帮扶单位主要负责人担任。帮扶干部全部纳入党支部管理,帮扶干部不是党员的,列席党支部会议,参加党支部组织的活动,接受党支部的领导。县委选派的扶贫干部党组织关系仍保留在原单位,建档立卡贫困村除外。通过建立扶贫党支部,全县1,355名扶贫党员干部全部吸纳到127个扶贫党支部中,成为参与脱贫攻坚、联系贫困群众的核心,起到了让基层的心脏坚强地跳动起来,使党的血液流灌到基层的全身,激发了广大党员干部参与脱贫攻坚工作热情和作用。
——明确脱贫攻坚任务,策动帮扶党员干部身子往“下”沉。紧紧围绕扶贫党支部脱贫攻坚的6项重点工作,鼓励帮扶党员干部一心扑到贫困户家开展工作。即做好扶贫政策宣传;抓好村、户档案管理;协调县直相关成员单位落实扶贫政策;协助村党支部做好村屯环境卫生治理和贫困户庭院卫生改善工作;协助镇党委抓好村干部教育培训工作;协调村“两委”抓好扶贫产业项目建设。围绕重点工作,各支部纷纷组织召开会议,沉下身子,研究落实工作。为抓好政策宣传,各支部通过入户宣传讲解、村广播播放扶贫政策、张挂宣传条幅等方式达6次以上。为完善村户档案,各支部逐项研究、逐户完善。在扶贫政策落实上,各支部结合帮扶工作实际,为帮扶单位在解决贫困户饮水、住房、教育、医疗等方面出谋划策,完善政策措施,推进工作落实。尤其在2018年,为解决全县62个村屯饮水安全和173户贫困户住房安全问题,扶贫党支部组织支部成员逐户走访,解决了部分贫困户想住大房子和不愿配合饮水工程改造等难题120个 。结合村屯环境整治,各支部多次组织义务劳动,对村屯环境和贫困户家庭卫生进行清理。扶贫党支部以身作则,感染了村内党员干部,使他们受到了极大鼓舞,思想发生了极大转变。在支部的协助下,各村争先恐后发展产业项目,落实了沙棘、平贝、苍术、黄芪、马铃薯、小浆果、油豆角、鲜食玉米、有机蔬菜、菇娘、大鹅、肉牛、生猪等种养殖项目。强力推进庭院经济发展,全县贫困户利用房前屋后的土地发展庭院经济的达525户,覆盖率85%。
——狠抓组织体制机制,调动帮扶党员干部劲头往“下”使。明确了扶贫党支部5项工作制度,使全县脱贫攻坚工作有章可循,有条不紊的开展。即建立政策宣传解答制度,通过微信群交流、组织贫困户座谈、入户宣讲方式,把中央和省、市、县各级党委政府重要会议精神、党的惠农和扶贫政策等及时传达到帮扶人和群众中去;建立定期例会制度,党支部每月至少组织召开1次以上支部会议,共同研究解决工作中遇到的难题,安排部署下步扶贫工作;建立定期报告反馈制度,每月向镇党委报告1次工作进展情况,及时了解掌握帮扶干部和贫困户的思想动态;建立帮扶干部成效考核制度,抓好入户跟踪问效工作,对工作滞后的帮扶干部进行督促整改;建立协助村委抓党建制度,以抓党建促扶贫,指导协同村级党组织认真落实“三会一课”制度,结合本村扶贫工作实际,创新开展形式多样、内容丰富的特色党建载体活动。
——发挥扶贫支部优势,攒动帮扶党员干部工作往“下”干。各扶贫党支部,针对贫困户生活中存在的实际问题,提出了个性化解决方案,更具有针对性和实效性,进一步发挥扶贫党支部基层工作优势,激活党的肌体“神经末梢”和“毛细血管”,造就了一批改革创新、锐意进取、敢于攻坚的全县扶贫队伍,涌现出了一批无私奉献、敢于担当的扶贫解困事迹。帮助贫困群众维护了合法权益,利用法律手段依法帮助贫困户包某要回了被占14年的6.5亩土地;通过法律维权,帮助因残致贫的贫困户白某获得医疗事故医院理赔20万元。帮助贫困群众增强了内生动力,通过反复进行思想教育,使因厌学而辍学的贫困学生周某愉快地回到教室;增强了“等靠要”思想严重的贫困户于某的脱贫信心,帮扶其落实的烤烟项目当年实现收入3万元,成为全镇脱贫示范户。帮助贫困群众转变了思想观念,通过电商,采取交邮合作方式,破解贫困村新青村位置偏僻、物流不畅、思想保守难题,村内贫困户所产的笨鸡、大鹅、蜂蜜、蔬菜、河蟹、杂粮等产品,通过淘宝网、邮乐网、微店、微信群等平台源源不断地销售出去,5个月即实现销售总额22万元。
砥砺奋进两春秋,矢志不渝展宏图。二年来,由于中共林口县委组织部门率先成立农村基层扶贫党支部,求真务实,身子“下”沉;凝心聚力,不断创新“看、沉、使、干”扶贫工作新举措,极大地发挥了农村基层党组织的战斗堡垒作用,让脱贫攻坚工作更接地气、更具成效和特色,在实战中检验、培养、锻炼了基层干部,打造了一支懂农村、爱农业、爱农民的干部队伍,使林口县脱贫攻坚的战斗堡垒更加坚不可摧,全县扶贫攻坚、乡村振兴的宏伟蓝图,必将指日可待、如期实现!