中国民生经济网讯（周忠军）资中县于2011年被列入全省第三批小农水重点县建设以来，按照“政府主导、科学规划，集中投入、整片推进，强化管理、绩效考评”的建设思路，充分结合县情，积极探索建管新机制，全速推进2013年度小农水重点县建设。
2013年主项目区位于高楼、归德镇20个行政村，专项区总受益人口26077人。总投资10115万元，其中重点县专项项目投资4185万元，整合项目资金5930万元；完成新建和整治渠道130.81公里，整治山平塘40口，整治石河堰17处，整治泵站15座，新建蓄水池146口。自项目开工以来，采取有效措施，加快建设进度，提高建设标准和质量，狠抓工程调度，确保按时保质完成建设任务。
一是提高认识，思路明晰。在认真总结前两年项目建设经验和不足的基础上，进一步提高对小农水重点县项目建设工作的认识。结合2013年度建设任务目标，先后组织项目技术负责人、施工单位参观学习相邻县区主要做法。并将新的思路应用到今年小农水重点县项目规划设计和建设管理中，进一步提高设计标准，明晰建管思路，确保建成精品工程、民心工程打下了坚实的基础。
二是明确职责，管理严格。县政府将项目建设列入各单位年度目标绩效考核;并明确了相关部门的职责，水务局负责项目实施，财政局负责资金管理，乡镇负责施工协调等工作。水务局工程技术人员驻扎施工现场。工程建设中严格执行项目法人制、施工队伍准入制、建设合同管理制。
三是强化进度，措施细致。项目建设采取周例会制、检查纠错制、分工负责制、群众监督等制度，及时协调解决施工中出现的问题，全力保障工程建设的顺利进行。将项目实施分为两个阶段，春节前抓施工进度。按照“先主体、后局部”的建设思路，科学组织，全面推进工程建设，力争主体工程基本完成;春节后抓工程效果。坚持“多片区推进，建成一片，验收一片，发挥效益一片”的工作思路，推进工程扫尾工作，确保3月底全面完成建设任务。
四是确保质量，施工规范。在项目建设过程中，充分发挥群众义务监督员的作用，对重点环节、重点部位、隐蔽工程安排专人盯守。分部、分项、单元工程等验收环节严格统一规范标准，验收不合格的不许进行下一工序的施工。从源头上杜绝不合格工程出现。同时，18个工区的技术负责人员坚持每天对施工现场不间断巡查，确保质量管理不出现疏漏。
五是能力协作，确保安全。项目管理严格执行县级报账制度，由县财政对项目资金实行专账、专户、专人管理;同时，加强农民筹资投劳管理，由村民委员会组织受益群众采取“一事一议”形式参与工程管理工作。在资金支付方面，采取“四签一审”制度，即项目总监督员、标段负责人、项目分管领导、项目法人代表四人同时签字，由县财政审核拨付，提高了资金拨付和使用效益，确保工程、资金、干部安全。
六是完善机制，建管并重。 本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，在项目区成立农民用水户协会，健全了《协会章程》、《协会工程建设与管护办法》、《协会灌溉管理制度》、《协会财务管理制度》等较为完善的管理办法和管理制度，并在实际操作中不断完善。为今后项目的长期良好运行管护奠定基础。
目前，全县已完成全部任务的95%以上，工程建成后，预计新增灌溉面积1.39万亩，恢复灌溉面积0.31万亩，新增补灌面积0.30万亩，新增节水灌溉面积1.25万亩，新增节水能力463万方，新增供水能力125万方，新增粮食产量0.63万吨，新增经济作物产值192万元，农民人均增收255元。
