中国民生经济网讯 （何存军）为深入贯彻全省“统筹城乡、两化互动、三化联动”战略部署，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式，资中以全域灌溉为载体，全面推动基层水利服务机构建设，并在全域灌溉中充分发挥示范作用。
一、围绕工作重点，建立健全机构
紧紧围绕“再造一个都江堰”和农耕区“全域灌溉”核心目标，突出“因地制宜、统筹协调、精简高效”的原则，已全面完成乡镇、行政村基层水利服务机构建设。
二、明确工作目标，完善职责制度
为进一步明确各基层水利服务机构建设目标，着重理顺管理体制，以乡镇水务站为主，村级水利力量为补充，科学设置机构，明确了工作职能，建立“条块结合，以条为主”的垂直管理基层水务体制。
三、落实专业人员，解决编制待遇
全县33个乡镇成立了水务站，落实了专业人员编制，平均每个乡镇不低于3人的专业技术人员，村社设立了水利员，为本村社水利工作服务。全县建立乡镇水务站33个、水利员152人，村级水利员396人。
四、强化保障措施，确保效益发挥
为确保基层服务体系建设后发挥其工作成效，资中县强化经费保障，乡镇水务站人员、村社水利员经费和公益性业务经费纳入了乡镇财政预算给予补助，站点建设、能力建设经费重点从专项资金、县土地出让收益的10%和农村水利项目建设中解决。
五、落实办公场所，配备工作设施
科学改善基层水利工作基础，落实必需的办公场地和软硬设施条件，配备必要的仪器装备和交通通讯工具等。乡镇水务站均建在农业服务中心，实行一套人马，两块牌子，工作职责明确；村社水利员多数为农民用水户协会的会长，大部分为大学生村官，部分为农村土专家担任。
六、科学健全制度，确保良好运行
用人机制进行了较好转换，建立健全了人事聘用制度和岗位工作制度，乡镇水务员实行全员持证上岗，村社实行土专结合，乡镇制定了适合本乡镇的《基层水利员工作制度》、《农民用水户协会管理制度》、《基层水利员职责》等，有效的提升水利民生服务水平。
七、基层服务体系率充分发挥作用
基层服务体系的健全，加强了基层抗旱防汛服务组织力量，乡镇、村级水利员队伍和农民用水户协会的建立，为农村水利设施高效利用奠定了坚实的基础，实现了工程建得起、用得上、有人管、长受益的工作目标。在小农水重点县建设中，基层服务站充分发挥了作用。基层技术人员分片包干，前期到项目区宣讲政策、发动群众，项目实施中深入一线进行技术指导和进度、质量监督，及时处理解决工程建设中出现的各种矛盾，确保了项目顺利完成。项目建成后，指导并协调解决用水管理和工程的运行维护，使小农水工程充分发挥效益。
