民生经济网讯（唐玉） 近年来，和静县哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村把打造民主示范村升级版与加强村级党组织建设有机结合起来，强化党的领导，着力整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题，以良好的党风带动良好的村风。以乡村振兴战略为主线，以强化党建为引领，以推进村民自治为根基，以全面推进依法治村为根本，以深入推进以德治村为先导，促进乡村社会充满活力、和谐有序、文明向上。
2020年11月，和静县哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”。
“乌兰尕扎尔村从一个‘脏、乱、差’的穷村变成为现在的“全国民主法治示范村”，最关键的是在工作队的帮带下，强化以村党支部为核心的村级配套组织建设，发挥村党支部在创建民主法治示范村中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”乌兰尕扎尔村党支部书记赵国军说。
突出村民自治强化民主管理
“现在我们村里的大事由我们农民说了算，农民自己定的村规民约，自己要模范遵守。”乌兰尕扎尔村村民胡生玉说。
在巴州党委组织部、巴州党委机构编制委员会办公室、巴州党委老干部局、中华联合财产保险股份有限公司巴州分公司驻和静县哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村“访惠聚”工作队的指导下，村党支部、村委会组织村民制定完善《村民自治章程》、《村治保调委会的职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等10余项制度，做到制度上墙，有章可循，管理规范。实现村民共商共建共治共享。2020年，村集体经济收入达50多万元，村民人均收入达到1.9万元，实现了从“空壳村”到“小康村”的华丽转变。
乌兰尕扎尔村在创建民主法治示范村中，着力完善农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，健全民主决策程序，依托村民会议、村民代表大会、村民议事会、村民理事会、村民监事会等载体，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次村务协商格局。
突出人民调解强化依法治村
“递交立案材料、扫描、形成初步电子卷......”在和静县哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村人民调解委员会，当事人古某在工作队干部的指导下，一气呵成地完成了网上立案，整个过程只有十几分钟。
今年以来，村党支部和工作队积极统筹各支力量和各方资源，建立人民调解委员会，让干部群众常见面，多谈心，变“干部动嘴、群众跑腿”为“群众动嘴、干部跑腿”，实现了法律服务群众“零距离”。
从前，心里有了不痛快都要舟车劳顿的前往和静县人民法院，如今，在家门口就能咨询、调解和立案，伴随着信息化设备的配备，工作人员从办公室走到调解室，全程引导，热心服务，一盏盏热茶，一句句掏心窝子的寒暄，让前来的群众们感到格外的温暖。
“村里成立了村级人民调解委员会，我们办事方便多了，有问题直接找值班人员反映，不跑趟子，办事效率还高，大纠纷化成小矛盾，一杯茶，几句暖心话便使双方之间化干戈为玉帛。”村民石秀英说。
工作队还充分利用乌兰尕扎尔村“新疆三史宣教馆”、“团结关爱室”、法律宣传文化长廊及“网上展览馆”等平台，分组分批组织全村群众以图文并茂形式更加直观形象地开展多期法律宣传活动。同时挑选一批国语水平较高、表达能力较强、具备一定法律知识的村民组成“草根宣讲团”，利用农民夜校、文艺演出等平台，采取身边人讲身边事等方式，进一步提高村民法治宣传教育效果。同时采以案释法、提问式、讨论式、到先进村观摩式的培训方法，力求让村组党员干部学懂弄通法律法规知识。2020年，乌兰尕扎尔村开展法治宣传教育50余场次。受理各类矛盾纠纷57起,调解57起，调解率为100%。
突出以德治村强化以德化人
苗栽不实则亡，树植不深则枯。为做好群众法治宣传工作，村干部都当起了宣传员，把党的惠民政策、法律知识等改编为“小故事”，利用周一升国旗、农牧民夜校、村民大会、微信群等载体平台进行宣传。组建村民篮球队、文艺队，在村里开展“小手拉大手”、唱红歌等文体活动，将法律知识贯穿至乡土文化，让每一个村民都能在潜移默化的影响下学会用法律武装自己的头脑。
工作队指导乌兰尕扎尔村在打造民主法治示范村过程中，以德治滋养法治、涵养自治，让德治贯穿全过程。村建立时代农民讲习所，在群众中大力宣讲社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，不断提升农民道德素质。成立村文艺宣传队，通过自编自演小品、快板、花灯等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，寓教于乐。
为提升村民幸福指数，村党支部利用升国旗宣讲、入户走访、组织外出参观等方式，积极开展“好公婆”“好媳妇”“五好文明家庭”等评选活动，让群众学有榜样。在全村倡导讲文明话、办文明事、做文明人，大力倡导学习、开放、创新、求实、苦干、超越的新时代精神。
“今后，我们将继续坚持以人民为中心的发展理念，围绕乡村振兴战略，继续深化民主法治示范村创建活动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，努力将多元解决纠纷作用发挥到最基层，让法律触手延伸到离群众最近的地方、最需要的地方，保障村民的合法权益。”巴州党委组织部、巴州党委机构编制委员会办公室、巴州党委老干部局、中华联合财产保险股份有限公司巴州分公司驻和静县巴润哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村第一书记、工作队长杨勇说。
