民生经济网讯(记者刘昕 通讯员张开文 杨辉 何晓红)近年来,四川省甘孜州道孚县坚持和加强农村基层党组织领导,坚持因地制宜、分类指导,推动全县集体经济不断发展。 以“党建”为引领整合资源 探索集体经济发展新路径 把发展村级集体经济作为加强基层组织建设、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的有效抓手,全县“一盘棋”统筹谋划,积极构建“一带一圈两区”旅游发...
民生经济网讯(记者刘昕 通讯员张开文 杨辉 何晓红)近年来,四川省甘孜州道孚县坚持和加强农村基层党组织领导,坚持因地制宜、分类指导,推动全县集体经济不断发展。
以“党建”为引领整合资源 探索集体经济发展新路径
把发展村级集体经济作为加强基层组织建设、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的有效抓手,全县“一盘棋”统筹谋划,积极构建“一带一圈两区”旅游发展布局和“一廊九园三基地”产业发展布局。按照“组织建在产业上、党员聚在产业中、农民富在产业里”的发展思路,鼓励村党组织领办创办合作社,建立以支部书记为法人的合作社118个,推行“党组织+”产业发展新路径,让基层党组织真正成为引领农村各类经济主体健康发展的核心力量,切实把党建优势转化为发展优势。
以“扶持”为基石输造结合 开启集体经济发展新局面
推进集体经济攻坚行动,建立资金整合机制,借助中省财政集体经济扶持政策,统筹各级扶持资金,让分散的项目资金集中发挥出最大效益。2019年至2022年期间,实施中省财政扶持村集体经济4批12个村,以每村100万的金额投入扶持资金1200万,通过发挥财政资金的杠杆作用,助力集体经济提档加速,开启“政府输血+群众造血”的发展新模式。同步指导扶持村从“基本情况、目标任务、主要措施、工作机制、组织领导”五个方面对发展项目进行了规划,制定项目《实施方案》12个,做到责任落实到人、措施到位,保障实施的项目有序推进。同时,对照中省财政集体经济扶持村相关条件,按照自愿和自下而上报送的原则,严格审核筛选,择优储备一批拟扶持发展项目。
以“人才”为支撑培育头雁 激活集体经济发展新引擎
聚焦发展壮大村级集体经济和乡村振兴重点任务落实,通过外引内培的方式,培育起集体经济发展的中坚力量。培优育强干部队伍,2021年村“两委”换届时,突出“双好四强”标准,将242名致富带头人充实到村干部队伍,选派270名优秀年轻干部到村开展帮扶工作,不断扩大推动村级集体经济发展的骨干队伍。深入推进新时代人才强县战略,制定《道孚县“道坞英才”实施办法》,重点实施“道坞英才”人才项目,培育农林牧水领域26名优秀人才,为集体经济发展提供人才支撑。结合加强换届后乡村领导班子能力建设,制定村干部提质强能培训计划,着重将村集体经济发展的内容纳入培训课程,组织开展各类技术培训12场次,99名村干部取得中专以上学历,乡村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力不断增强。同时,落实村干部绩效奖励,明确集体经济发展创收奖励补贴作为村干部工作报酬构成之一,引导村干部树立敢闯敢试的新观念,有效激发村干部干事创业活力。
以“增收”为目标多元发展 打造集体经济发展新模式
在脱贫攻坚、乡村振兴战略背景下,道孚县按照“以点连线、以线带面”的工作思路,鼓励各村因地制宜探索创新。采取自主发展、入股分红等方式,整合集体资源,吸纳群众入股,发展旅游接待、温泉开发、田园乡村等特色产业,走出了乡村产业振兴新路子。先后打造了八美镇中古村“党支部+企业+合作社”的旅游带动型、“党支部+公司+合作社”的资产盘活型、“党支部+基地+合作社”的休闲体验型等多种集体经济发展模式,形成一批可复制、可推广的村集体经济发展样本,通过抓示范推动全县村集体经济发展。2021年,全县集体经济收入达485.18万元,集体经济收入在5万元以上的村有21个,跑出村级集体经济发展“加速度”。