中国民生经济网讯 近年来，云南省临沧市凤庆县把优化提升核桃、茶叶两个产业链条作为富民强县、推进乡村振兴、促进共同富裕的重要抓手。围绕建链、补链、延链、强链提升产业组织化程度，全面加快工业化进程，推动农业产业现代化“双创”工作多点开花、纵深发展。
突出“新”理念 推动聚集发展
针对核桃基地管理粗放、原料标准不统一、精深加工能力不足、产品附加值不高、产业对群众增收贡献率低等问题，凤庆县坚持问题导向，运用新理念、新技术、新业态，从强基础、壮主体、活市场、优平台入手，做强生产链、完善供应链、提升价值链，全力推动核桃全产业链聚集发展。
用新理念做强生产链。依托云南山水核桃水洗果联盟，采取“联盟+龙头+合作社+核桃初加工烘烤站+专业采摘公司+基地”的五加模式，完成基地标准化建设114.32万亩，累计完成绿色有机基地认证48.16万亩，建成病虫鼠害绿色防控标准化示范基地73万亩，建设150个核桃采后处理水洗果加工站，核桃标准化加工率达95%以上。围绕产业链闭环目标，实施了聚集型、拉动型、配套型、保障型四类项目建设，建成冷链仓储物流暨托管交易中心、核桃基配油加工生产、初加工设备制造、标准厂房等重点项目，核桃原料散货交易暨智能化分拣中心建设项目正在加快推进，标准厂房（三期）、核桃油储备库等项目正在开展。2022年，实现核桃产量17万吨，实现综合产值46.4亿元，其中：农业产值18.7亿元，工业产值27.7亿元。
依托新技术完善供应链。着眼于基地、原料、加工、产品、市场、消费一体贯通，着力推动农业互联网企业合作。以布瑞克（苏州）农业互联网股份有限公司为链主，借助农业互联网大数据平台有效打通一、二、三产间的壁垒，真正实现三产深度融合，全产业链闭环发展的目标。依托凤庆县冷链物流仓储暨托管交易中心和凤庆县核桃原料散货交易暨智能化分拣中心建设项目，开发建设“中国云南核桃云”（SAC），同步搭建S2B2C/F2B2C商业平台，着眼全省乃至西南片区更大范围内整合产业资源，实现核桃原料产品和精深加工产品。通过农业互联网平台供给渠道商、精深加工企业和终端消费者。
建立新机构提升价值链。把科技赋能作为产业转型升级的主攻方向，精准推动产业发展所需各种资源要素向产业链聚集。挂牌成立了临沧市第一个市场化运营的核桃新型研发机构——云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院，推动核桃全产业链与创新链融合发展。与国内中山大学、湖南农业大学、华中科技大学、上海农业大学等23所高校和科研团队合作，联合国内外科研机构和院所建立“N”个技术研究中心。云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院始终以“科技研发、检验检测、成果转化、科技招商、协同创新”五大职能为定位，围绕降本增效、分类增收和延链增值三个主攻方向，开展以市场需求为导向、企业需求为导向、消费者意见为导向的反向研究，突破体制机制约束，打通创新链条、激发创新动能、激活创新机制，全力打造我国木本油料领域重要的创新研发和南亚东南亚技术辐射中心。目前，研究院已建成挂牌5个核桃专家工作站，1个成果转化基地，申请并获得专利38项，正在申请15项，实现专利成果转化6项，补齐了凤庆核桃全产业链聚集发展最关键的短板。
丰富“双创”内涵 推进组织建设
围绕凤庆滇红茶品牌“小、散、弱、乱”“大产业小市场、大资源小收益”等突出问题，把创新思维贯穿于产业谋划与发展过程，以滇红茶产业联盟为龙头，深入实施凤庆滇红茶全链条组织化议事协商、组建联盟、制定标准、拉通链条、净化市场“五步走”战略，通过建机制、搭平台、拓渠道，集聚凤庆滇红茶创业资源，以创业促就业成效显著。
第一步，通过议事协商，达成发展共识。围绕推进传统产业提档升级，县第十五次党代会提出“握指成拳，重塑凤庆滇红茶品牌影响力”的思路。县政协在深入走访调研的基础上，以“协商在基层”为平台，组织开展“组建凤庆滇红茶产业联盟——重塑凤庆滇红茶品牌影响力、建设中国红茶第一县”议事协商活动。通过议事协商，厘清了政府管品牌、企业用品牌、茶农爱品牌、社会信品牌的品牌建设目标，凝聚茶农、茶商、茶企共识，达成了组建凤庆滇红茶产业联盟、用好用活地理标志证明商标、抱团发展重振品牌的协商共识。
第二步，构建发展联盟，共谋发展方向。成立了品牌建设领导小组，迅速推动协商成果转化落实。61家茶叶市场主体率先行动，以“凤庆滇红茶”标准体系为引领、地理标志证明商标授权使用为约束，组建“凤庆滇红茶产业联盟”。在联盟党委的集中领导下，确定了《凤庆滇红茶产业联盟发展规划（2022—2030）》，明确了发展现状、发展思路、基本原则、目标任务、工作重点、保障措施，进一步为凤庆滇红茶的发展指明了方向。一年来，联盟不断发展壮大，目前共有87个机构和个人加入联盟，其中SC企业53户，占全县SC企业总数的66.25%。
第三步，制定标准规范，提升产品质量。围绕茶园管理、鲜叶分级、初制加工、原料验收、成品标准、产品包装等环节，联盟制定并发布了从茶园到茶杯的8项标准体系，对联盟成员生产的滇红茶全链条进行了统一规范，实现一个标准生产、一个标准加工、一个标准定级，打好从基地、到加工、到商品的组合拳，整套标准高于目前现行的红茶“国标”。对联盟成员实行动态管理，进入联盟并执行技术标准体系和联盟规则的，授权使用地理标志证明商标，实行母子标运行，实现凤庆滇红茶标准统一、形象统一；达不到技术标准体系要求和违反联盟规则的，按程序清退出联盟，收回商标使用权。目前，凤庆滇红茶产品“区域公用品牌+企业标”双标共建、共推、共管、共享机制逐步建立完善，正在加快推进万亩凤庆滇红茶优质核心原料基地建设，12家企业107款产品、17.48万亩茶园通过绿色产品认证，1家企业0.5万亩基地已通过全国绿色食品中心审核。
第四步，拉通利益链条，提升产品收入。联盟组织动员成员企业与分散在各乡镇村具有一定规模、生产加工规范、原料基地稳定的初制所，建立上下游供销关系，纳入到联盟的链条体系上来，形成了“产业联盟+精制龙头+初制企业+合作社+基地+农户”的闭环利益链条。目前，联盟企业与317个初制所建立了利益联结关系，占全县初制所的60.84%。有效管控茶园面积达42万亩，占茶园总面积的81.4%。链接茶农26万人，占全县茶农的80.6%。通过“一荣俱荣、一损俱损”的利益联结以及全链条的标准规范，全县茶叶量价齐升。2022年，茶农户均收入2.26万元，比2021年增加0.31万元，增长15.89%。
第五步，开展市场净化，维护品牌形象。联盟以凤庆滇红茶地理标志证明商标授权、管理、使用制度为基础，提请市场监管执法部门，加大市场监管检查力度，每年开展2次市场净化专项行动，对未授权商标冒充凤庆滇红茶销售的企业进行查处，不断净化滇红茶流通市场。充分发挥聚合资源优势，将净化后的品牌产品推向市场，形成握指成拳、抱团发展的产业发展新格局。目前，联盟已与茶百道、速品食品、新荣阳等一批国内知名企业建立合作关系。2022年生产毛茶4.27万吨，比去年同期增长3.19%；生产精制茶2.64万吨，比去年增长9.09%；鲜叶平均价7.42元/公斤，比上年增0.71元；毛茶平均价39.94元/公斤，比上年增4.23元。
通过“五步走”战略，联盟逐步占据了凤庆滇红茶抱团发展、做优基地、做强品牌的主导地位。凤庆滇红茶品牌影响力和市场占有率持续提升，带动茶农增产增收，促进深化联盟抱团发展。（许灵锋 字正涛 李双冰）
