近年来,广安市始终秉持“为奉献者奉献”的服务理念,大力实施“123”工程,以落实“五有”强基础、以规范提升促发展,全力打造精准化、多层次、便捷可及的退役军人服务保障体系,努力让退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续,在退役军人服务保障工作中交出新的时代答卷。
夯实一个基础,建强尊军崇军“主阵地”
围绕“五有”“全覆盖”工作要求,高规格召开现场会,高标准推进退役军人服务保障体系建设。全市建成“四级”退役军人服务中心(站)1847个,其中市级服务中心1个、县级服务中心7个、乡镇(街道)服务站124个、村(社区)服务站1715个。
建好组织机构。严格对标《退役军人服务站建设与运行管理规范》省级地方标准,按照“先行先试、全面推开”办法路径,规范化、标准化推进退役军人服务中心(站)建设,全面做到制度、文化上墙全覆盖。深入实施中心场镇、中心村样板型退役军人服务站打造,探索推进服务中心(站)功能提档升级。全市建成国家级示范型服务中心(站)243个,其中样板型服务站14个;5个基层退役军人服务中心(站)被评选为“全省百家优秀退役军人服务中心(站)”。
选优配强队伍。坚持将基层队伍建设作为第一要务,强力推进乡(镇)退役军人服务站人员配备“一专一兼”,全市乡(镇)退役军人服务站在编率、专岗率均达100%。常态化开展业务培训和岗位“大练兵”活动,努力打造战斗型、专业型、服务型、廉洁型干部队伍,13名基层退役军人服务中心(站)主任(站长)被评选为“全国(全省)百名优秀主任(站长)”。
强化工作保障。充分发挥党委退役军人事务工作领导小组作用,积极协调财政、国资等部门,协同推进市、县、乡、村退役军人服务机构硬件建设和实体运行,将人员经费全部列入财政预算,所需困难帮扶、走访慰问等工作经费严格据实报销。
优化两大服务,绘就戎耀桑梓“同心圆”
坚持以“推动退役军人各项政策落地落实,激励引导退役军人作用有效发挥”为目标,牢固树立“服务退役军人”和“推动退役军人服务地方”工作理念,奋力推动让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人在广安落地生根、开花结果。
一方面,深耕“惠兵理念”,努力提升服务保障退役军人能力。严格按照“六个一”标准、“一站式”服务退役军人咨询,年均接待退役军人3000余人次,满意度达95%以上;深化放管服改革,精简办理流程,“军人退役一件事”在全省率先实现线上线下融合办理。主动落实“四尊崇五关爱六必访”制度,市委常委、军分区领导率队为荣立二等功以上军人送立功喜报,退役军人走访慰问常态化开展,全市72个景点、公园、餐饮点凭优待证尊享优待优惠。及时办理来信来访,上级转送交办和来访受理的信访事项高效办结,化解率100%。全力做优就业创业服务,年均开展“线上+线下”招聘活动18场次以上。今年4月,广渝两地退役军人、军属专场招聘会在川渝高竹新区成功举办,得到退役军人事务厅通报表扬。
另一方面,做优“建功平台”,充分发挥退役军人服务地方建设作用。主动对接组织部门做好“兵支书”推荐培育,鼓励引导全市优秀退役军人踊跃投身乡村振兴和基层治理。全市退役军人进入村(社区)“两委”任职达1384人,其中“兵支书”338人。选取以老战士、老英雄、功臣模范、优秀退役军人为主体,组建“金安戎声”红色宣讲团,年均开展“六进”活动500余场。指导组建“思源红”等专业化、规范化退役军人志愿服务队1393支,吸引退役军人1万余人。星星退役军人应急救援队、嘉陵杨帆志愿服务队、岳池县义工“云振情”退役军人志愿服务先锋队成功入选全国1000支“退役军人关爱青少年志愿服务队”。岳池“云振情”退役军人志愿服务队获得退役军人事务部林国耀组长的高度评价和充分肯定。
实施三项创新,探索服务保障“新路子”
坚持将创新作为发展动力,用心擦亮“红色退役军人服务中心(站)”“服务超市综合体”和“家乡服务中心(站)在身边”三大品牌。
建设红色站点。注重退役军人服务保障机构建设与本地优质红色资源有机融合,围绕红色故事、红色精神、红色传承,努力将基层退役军人服务站打造成为革命传统教育园地、红色教育展馆,将当地的红色资源有效转变为引领发展的红色资本。先后在广安区协兴镇、前锋区高岭村等地打造红色退役军人服务站8个,其中协兴镇牌坊村退役军人服务站和岳池县退役军人服务中心入选全省十佳“最受观众喜爱红色退役军人服务站”。
打造品牌超市。充分利用基层退役军人服务机构,围绕政务、民生、公益“三大类别”,整合政策宣传、物流运输、移动通讯、服务代办、就业推介和超市惠购等退役军人专属服务项目,推动服务超市实现从1.0版向2.0版的跨越升级。全市成功打造示范型共建共享退役军人服务超市27个、落实优待优惠项目170余项。
推动异地建站。紧盯广安作为劳务输出大市实际,围绕“延伸服务触角、提升保障质量”目标,在广安户籍退役军人较为集中的广东、浙江、福建、重庆等地,探索开展“异地建站”工作,打通异地服务退役军人保障工作“最后一公里”。目前,华蓥市、前锋区已先后在重庆市、东莞市建立服务驿站。(陈小平)