“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”金融产业的高质量发展与否事关地区经济兴衰，更关乎社会稳定大局。
最高人民法院院长张军强调，要以审判工作高质量发展服务金融高质量发展。如何推动辖区现代金融产业高质量发展，优化法治化营商环境，岳池县法院一直在积极探索。
“从近几年的司法数据看，岳池县金融机构‘回款难’问题依然凸显，还出现住房贷、农户贷案件数量激增等新情况。面对老问题、新情况，我们要以专业化集中办案做到‘案结事了政通人和’，又要通过类型化数据分析实现‘抓前端，治未病’。”岳池县法院党组书记、院长吴太松说道。
金融如水，善泽一方；义利相兼，和而有序。2024年3月，岳池县法院“金之和”涉金融案件办理团队正式成立。该团队由一名副院长担任承办法官，配备一名助理、一名书记员，统筹开展全县金融案件审判、诉源治理、法律指导等工作。
时至今日，“金之和”办案团队已开展工作数月，成效如何？我们一起来看看。
“一线访”把脉问诊，数据赋能清源头
“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。”“金之和”办案团队成立之初便走访调研了县域内重点金融机构，从源头上了解行业发展现状、存在的问题。
走访前，“金之和”办案团队梳理了各金融机构2023年以来的涉诉涉案情况，包括案件数量、案件类型、涉执行情况等，列出了定制式的“预诊”清单。
“根据司法数据分析，你们银行涉农村信用贷的案件较多，究竟是什么原因？”在各金融机构，“金之和”办案团队一对一“问诊”机构负责人，就办理案件过程中发现的个性化、类型化问题与负责人进行深入沟通交流，剖析原因，也提出意见建议，开出“良方”。
同时，为推进信用卡监督管理，从源头上减少违约纠纷，“金之和”办案团队还向各金融机构负责人详细传达了《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》，督促金融机构严格规范信用卡发卡管理。
“通过这次深入交流，我们也梳理出了我行存在的风险问题，下一步我们将针对性地制定预防措施，力争把风险化解在源头。”农商行负责人说道。
此次走访调研，依托司法数据分析“把脉”矛盾纠纷，面对面“问诊”提出问题建议，开出“抓前端、治未病”良方，推动涉金融矛盾纠纷源头治理，截至目前，岳池县涉金融纠纷案件同比下降17.22%。
“三个一”分层立案，前端化解疏堵点
“封某某、谢某某，你好！你与原告岳池某银行有限公司的案件因你逾期未还款，现即将进入诉讼程序……”这是岳池县法院发出的一份《预立案通知书》。
该案中，被告封某某、谢某某与原告岳池某银行有限公司于2018年签订《个人消费贷款合同》，借款人民币30万元，但逾期未还。岳池某银行有限公司将其诉至岳池县法院。
法院立案庭收到起诉材料后，经原告同意，先行预立案并向原告发出《预立案通知书》。原告持该通知书对被告进行了正式诉前催告，迫于《预立案通知书》的压力，封某某、谢某某一次性结清了所有欠款，该案得以快速圆满解决。
“预立案”是涉金融案件“三个一”分层立案机制中的一环。
为了减少金融纠纷增量，“金之和”团队着重在“诉”上做减法，在“调”上做加法，建立了“三个一”分层立案机制。三个一即：“预立案+诉前催告”主动履行一批、“行业调解+司法确认”前置分流一批、“团队介入+履行保证”诉前调解一批。
2024年4月以来，通过该机制成功分流涉金融纠纷156件，诉前调解案件48件，调解成功率100%。
“一二五”案件速办，定分止息畅渠道
“没想到法院一次性把10个案子办结了，效率太高了。”参加庭审的原告某银行工作人员连连感叹。
6月18日，“金之和”办案团队集中调解了原告岳池县某银行与被告曹某、谭某、刘某等人金融借款合同纠纷案件10件。
这10起案件中，借款人均与岳池县某银行签订了《个人购房借款/担保合同》，约定了借款额度、还款时间、贷款利率及逾期利率。合同签订后，银行如约发放贷款，但借款人逾期未还，银行催收无果，将数名借款人同时诉至法院。
这10起案件为同一原告，事实清楚、责任明确，若是分开审理，不仅增添当事人诉累，也浪费审判资源。进入审理程序后，“金之和”办案团队启动“一二五”案件速办机制，集约调解案件，当事人双方皆达成一致调解意见，10个案子当天办结。
“传统模式下，金融案件的立案审核、分案、生成判决等操作只能逐一处理，费时费力。要提高办案效率，我们必须要打通立审执通道，建立集约速办机制。”承办法官说道。
“金之和”办案团队一成立，便制定了《简易金融案件要素审理工作指引》，提出案件速办“一二五”机制，“一”即简易金融案件若是同一原告则集约审理；“二”即全面推行电子送达，立案后两日内送达双方当事人；“五”即开庭后无法达成调解协议的案件五日内出具判决书以及《自动履行义务告知书》，督促当事人判后自动履行。
该机制运行后，涉金融案件办理提质增效明显，截至目前，已集约办理案件279件，案件平均在院时间为33天，同比缩短20天，一审服判息诉率100%。
“汇合力”搭建平台，共享共治引活水
“建强平台共建、风险共防、纠纷共治联动工作机制，引导更多金融纠纷以非诉方式化解……”在7月10日的金融纠纷诉源治理座谈会上，岳池县法院院党组书记、院长吴太松讲到。
会上，岳池县法院分管领导、“金之和”办案团队与县内5家金融机构开展座谈，就加强我县金融风险隐患源头防控、开展“赋强公证”、规范贷款合同约定送达地址确认书等问题进行沟通交流，并探讨具体的解决路径。会后，岳池县法院还对参会金融机构进行了金融风险防控培训。
一直以来，岳池县法院积极探索创新金融法治协同机制，与县内多家金融机构建立常态化联络机制，在中小投资者权益保护、诉调对接、金融事件协同处置等方面展开深度联动。同时，坚持能动履职，动态监测重点金融机构运行情况和风险状况，不定期组织召开座谈会，点对点告知风险事项，并提出具体的应对建议。此外，还依托司法大数据分析，向金融机构发放《金融案件大数据报告》《关于在金融借款合同中约定送达地址的司法建议书》等，进一步发挥职能作用，全面服务保障金融行业持续健康发展。
既志同道合，便相辅而成。岳池县法院不断发挥“连接点”优势，以“法”为纽带，以“治”为目标，以“协同”为手段，最大限度凝聚共识、汇聚合力，搭建法院和金融机构协作平台，形成共享共治的良好局面。
金融市场是社会经济的“晴雨表”，直接关乎社会经济发展状况，金融纠纷化解工作关系金融市场的良性健康发展，岳池县法院将继续积极回应金融市场发展的司法需求，探索金融纠纷解决机制新思路，努力打造可复制、可推广的金融纠纷多元化解模式，为营造良好的法治化营商环境和区域经济高质量发展提供有力的司法保障。
