中国民生经济网讯 近年来，阿克苏中院始终坚持“以党建带队建促审判”的工作思路，以“创建自治区级文明单位、自治区级民族团进步单位、自治区文化示范单位”为载体，结合“两学一做”、“两争创”、“纪律作风教育整顿”活动等，不断深化和探索法院党建工作新亮点，准确把握机关党建工作的功能定位，增强党建工作活力，形成了党建、审判工作齐抓共管的良好局面，为全面落实司法体制改革提供坚强的组织保障。
一、优化党建运行机制，强化主体责任
强化党员干警责任意识，讲党性，做表率。一是加强党建工作领导机制。层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书，认真落实党组书记“第一责任”，党组成员“具体责任”，支部书记“直接责任”的党建工作责任制，坚持把党建工作与审判执行工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。按照“支部建在庭上”的要求，根据庭室职能划分11个党支部（第11党支部为离退休老干部党支部），党组成员、县级干部以党建监督员和普通党员的身份在10个支部中，参加组织生活中并做到“四坚持”、“四带头”（坚持民主集中制原则，带头学习，重大问题都经过支部集体讨论决定;坚持言传身教，带头办案，以身作则作表率;坚持依靠群众，带头参加各项活动，积极为群众排忧解难；坚持依法办案，带头遵章守纪，廉洁自律）。二是完善支部协调工作机制。提出“党建工作为主体、群团工作为两翼、文明创建为载体、业务成效为目标”的争创理念。把党建工作列为党组成员、庭室负责人年度考核的重要内容。结合审判工作独立性和流动性强的特点，每一个合议庭就是一个临时党小组，工作走在哪里，组织就在哪里，增强党员干警双重责任意识。三是强化党员管理机制。制定修改党员干警管理办法，不断加强党员日常管理，实行“两通报三评议四严格”办法，即：每季度通报党员缴纳党费情况，通报党员领导干部个人重大事项报告制度执行情况，每半年评议一次党员，每年“七一”评选一次先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员。对党员发展严格标准、严格培训、严格程序、严格管理。形成了党建工作层层有人抓、层层有落实，党员干警带头示范作用明显，组织凝聚力、战斗力和号召力明显提升。近三年来，中院先后有5个支部，62名党员受到不同级别的表彰。
二、优化队伍建设机制，激发党员内在动力
坚持把深入开展党的群众路线教育、“三严三实”教育和“两学一做”学习教育，作为加强党建工作的重要任务来抓，不断深化认识、深化举措、深化落实。一是党性教育三个不间断。即党务工作者培训从不间断、积极分子党性教育从不间断、党日活动从不间断。依托领导干部大讲堂、道德讲堂、专题党课、“法院学习日”、“党员先锋日”、案例剖析等加强党员干警思想政治教育。
近年来，组织各类学习研讨200余场次，选派35名党务工作者，入党积极分子参加党务培训，评选“十佳女法官”，树立全国优秀法官2名，二是服务群众活动三个不间断。即服务基层不间断、法治宣传教育不间断、扶贫帮困不间断。扎实开展党的群众路线教育活动，深入查找班子和个人在方方面面的存在问题，并加以整改，以实际行动取信于民。成立十支志愿者小分队，深入乡村、社区、学校、企事业单位，近年来，开展志愿者服务50余次、“爱心法官妈妈”们捐款资助贫困学生2名，开展法治宣传90余场次、以案说法20余场次，现场解答群众法律问题1500余人次，取得了较好的法律效果和社会效果。三是提升能力素质培养三个不间断。即多层面多结构素质教育不间断、专业学习教育不间断、轮岗交流挂职锻炼不间断。以“两学一做”学习教育为契机，以做“合格党员法官”为目标，细化每月学习计划安排表，县级干部过双重组织生活，院领导带头上专题党课，以此强化党员干警思想认识，坚持边学边查边改用实际成效取信于民，查摆出问题500余条，制定整改措施600余项，在真学真查真改中不断提升党员干警特别是党员法官的个人综合素质和服务群众能力。近年来，先后有8名支部书记走上基层院领导岗位，15名优秀党员走上中层干部岗位。
三、多措并举推进民族团结进步年活动
院党组始终把“抓团结，促稳定，抓审判，求公正”作为法院工作的宗旨，积极探索民族团结创建新举措。一是深化理论武装，筑牢思想基础。院党组通过中心组学习、领导干部专题党课、支部讨论、道德讲堂、发声亮剑，学英模等形式促进各民族干警的思想认同、政治认同、感情认同。二是实施分类宣教，提高正信挤压。组织宣讲队，采取“漫灌式”的宗教政策法规宣教，观摩庭审式的“启发式”教育，“三非”案件“以案说法”，判后答疑 “疏导式”教育，以及感受阿克苏变化的“感恩教育”，教育引导群众明辨是非，树立正确的宗教观，价值观。三是便民为民，保障诉讼权利。院党组高度重视少数民族群众多元化司法需求，坚持开展双语巡回审判、双语裁判文书上网、建立双语政务网站，双语手机短信平台等，确实保障各族群众参与诉讼的便利和监督权利。四是架好联系群众的“连心桥”。围绕精准扶贫，扎实开展结对帮扶活动。目前，全院干警与拜城县老虎台乡托普鲁克村55户特困户、托峰社区、火车站社区38名贫困户结对帮扶。“爱心法官妈妈”3年来自发捐款6万元，资助8名贫困学生完成学业。院机关党委成立10支志愿者小分队，深入社区、农村、学校、机关开展经常性法制宣传、模拟法庭、案件调解、帮扶生产生活等活动真心为群众做好事、办实事、解难事。五是当好团结群众的“润滑油”。充分发挥法官职业优势，做好当地法制宣传员和矛盾纠纷排查调解员，坚持每周2天的双语培训，开展巡回法庭8场次，法制宣传27场次，调解邻里纠纷30余件，成了群众最信得过的人。六是开展民族团结“微行动”。中院从开展“一个真诚的微笑、一个友好的拥抱、一次热情的接访，一次欢乐的活动”等微行动开始，组织民族团结教育“十个一”活动。制作民族团结宣传图片300幅，推荐阅读民族团结题材的好书100本, 征集民族团结“金点子”72条，民族团结微故事42篇，学唱民族团结歌曲10首、观看以民族团结为内容的电教片5部、举办民族团结知识竞赛4场、民族团结演讲比赛4场、编排双语节目24个。七是组织民族团结“微创建”。筑牢民族团结“嵌入工程”，开展“民族团结好邻里”、“民族团结好庭室”、“民族团结好楼栋”、“民族团结大院”等微创建活动，组织开展“民汉同吃一桌饭、民族舞蹈大家跳、民族歌曲大家唱、民族食品大家尝、民族服饰大家穿”等民族团结融情实践活动，营造各民族相互交往交流交融的良好氛围。
四、强化反腐倡廉机制，全力打造阳光法院
强化权力梳理、职能定位和流程规范，特别是坚持执行公务委派廉政监督员和廉政情况回访制度以整治“六难三案”、“四风”以及隐形变异“四风”问题为抓手，定期开展审务督察、司法作风评议和“十条禁令”执行情况专项检查活动，全面开通了“法院工作人员违纪违法行为”四级举报网站，全面落实法官办理案件“随案发放廉政监督卡”制度和开设“司法作风满意度评价系统”。及时发现和解决司法作风中存在的突出问题。进一步建立完善了规范审判执行工作的规章制度，形成了用制度管人、管事、管权的约束机制。营造出风清气正的良好环境。
五、强化审判工作机制，履职尽责公正司法
不断提高审判执行工作的质量与效率，为人民群众提供优质高效的司法服务，为地区经济发展和社会稳定提供坚强有力的司法保障是法院抓党建工作的着力点和落脚点。近年来，随着严打专项行动的深入开展以及经济持续下行等因素的影响，地区两级法院受理的案件数量呈现大幅上升、爆发式增长的态势。全院上下齐心协力，默契配合，迎难而上，认真履行审判职能。近年来，阿克苏地区中院审判执行工作从2012年的第十三位逐年跨越得了全疆第一的好成绩，并荣获“全国法院两评查工作先进单位”，中院立案庭、审监庭荣获“全国法院先进集体”，执行局荣获“全国法院涉民生案件专项集中执行工作先进集体”等荣誉。2015年10月15日，阿克苏中院成功举办了地区机关基层党组织工作建设推进会，这标志着阿克苏地区中院的机关党建工作迈入地区前列。
“扬帆正待起航时”，我们将以此次推进会为契机，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，以“让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”为目标，大力加强司法作风建设、队伍专业化建设，提升党建工作水平，为地区实现社会稳定和长治久安保驾护航。（史志锋）
