中国民生经济网讯（殷蛟）2013年，四川省旺苍县司法局在县委、县政府的坚强领导和市局的精心指导下，全局上下紧紧围绕“全省争先，全市争一”的工作目标，牢固树立“争取领导、借力发展、主动作为、务实创新、求为谋位”的工作理念，始终坚持“三敢四同”的工作要求，以中国梦主题教育活动为载体，以深化为民服务 “八件实事”为抓手，自我加压，激情创业，实现了司法行政工作持续健康发展。
一、深化普法依法治理，法治旺苍建设踏上新征程
始终坚持在创新和体现特色上下功夫，不断增强法制宣传教育和法治县创建工作的实效性。继续深化“54377”普法工作思路，丰富活动形式，充实普法内容，延伸载体触觉，不断增强普法的针对性和实效性。重点对象学法用法工作规范化、制度化，县四大班子领导带头坚持会前半小时学法，全县各级部门党委(党组)中心组全年安排法律专题学习4次以上。依托县委党校，先后对全县村（居）党支部书记、新任科级领导干部、后备干部、共青团干部进行法律知识专题培训。东河镇领导干部学法用法“三本”（集体学法签到本、中心组学法记录本、个人学法笔记本）、普济镇“一月一法一讲一考”做法在全县推广。6月，县委、县政府组织全县140余名乡镇、部门主要负责人赴川北监狱接受警示教育，8月，县委、县政府再次组织全县140余名乡镇、部门主要负责人到县法院现场旁听了腐败案件庭审过程，让广大领导干部接受了一次别开生面的法纪教育。推进中小学青少年法制教育课时、教材、师资、经费和法制副校长“五落实”，创新提出了“五个一”活动（即每年一次“模拟法庭”实践活动、每学期一次法制专题讲座、每季度一次法制主题班会、每月一期班级法制黑板报、每周一期校园法制广播），新建校园模拟法庭3个，全县中小学校开展法制宣传教育活动600余场次。先后开展给农民工点歌拜年活动、“情系农民工，法制宣传在行动”、法制宣传进工业园区、模拟法庭进校园、法制宣讲进基层、法制赶场等系列专项宣传活动120余场次，印制发放各类宣传资料20余万份。农建乡
、双汇镇、英萃镇等乡镇充分利用农闲时节集中开展学法活动50余场次。7月份，召开了全县普法依法治理暨人民调解工作现场推进会，8月份和9月份，县政协和县人大相继组织市县政协委员和市县人大代表，进行了视察。依托“五大”普法平台全面报道宣传我县普法工作动态，全年发布普法信息1200余条，播放普法类专题节目12期。突出法治文化建设，传播法治精神，组织开展“千场法制宣传进基层”文艺巡演7场次，打造了白水中学青少年法治文化园、高阳镇法治文化墙、尚武镇榆钱村村民法治文化广场、普济镇普子岭社区调解文化大院、东河镇狮子法治对联文化、木门镇木门寺社区法治石刻文化等一批不同风格的法治文化阵地，制作涉及普法、法律援助、人民调解等内容的宣传展板123张（246平米）。深入开展法治细胞创建活动，命名县级法治乡镇（街道）12个、民主法治示范村（社区）40个、依法办事示范单位4个、诚信守法企业2个。
二、加强和创新社会管理，平安旺苍建设实现新突破
始终坚持以化解社会矛盾为主线，不断创新社会管理，着力在夯实基层基础工作和优化经济发展环境上下功夫，不断强化服务县域经济发展的能力。全县38个司法所全部建成，产权全部落实到位，建立了司法所人、财、物数据库。新打造了英萃、木门、黄洋、尚武四个规范化司法所，印发出台了《司法所管理办法》。全县建有基层人民调解组织473个，行业性、专业性调解组织31个，命名县级明星调解委员会21个、个人调解室3个，形成了多层次、多领域、规范化的人民调解组织网络体系。高标准打造了东河、高阳等5个规范化人民调解中心，成立了劳动争议纠纷人民调解委员会。全年受理各类矛盾纠纷1297件，调解成功1232件，调解成功率为95%；调解医患纠纷18件，涉案标的1260万元，赔偿金额84.5万元，实现了信访量、民转刑案件数量、积案总量、非访数量与去年同期相比分别下降18%、25%、30%、100%。东河镇印月潭社区调委会主任杨洪斌被表彰为全国模范人民调解员。切实加强特殊人群管理服务工作，不断完善工作机制，完成了“司法E通社区矫正刑释解教管理系统”改造升级，与
县公安局完成社区矫正人员清理移交，走进监狱开展社会帮教活动，帮扶服刑人员未成年子女就学开展了“金秋助学”活动，对刑释解教人员开展亲情帮教、真情帮扶活动等。全年为困难人员协调解决帮扶资金6万元、大米540斤、食用油270斤、棉被27床、棉衣27件。如木门镇双山村刑释人员石某，自主创业从事养殖遇到困难，县司法局积极协调畜牧局、木门镇政府及双山村“两委”解决资金为其修建圈舍，购买鸡苗，帮助他顺利渡过难关，被四川电视台作为帮扶典范进行宣传报道。全县累计接收社区矫正人员449人，解矫283人，在册166人，培训矫正队伍500人次；累计接收安置刑释解教人员610人，安置帮教率达100%，无一人重新犯罪。
三、扎实推进服务民生，幸福旺苍迈出新步伐
始终坚持围绕服务民生，着力在改进法律服务工作水平上下功夫，切实规范行业从业人员执业行为，努力提高法律服务行业为民服务水平。做好政府法律顾问工作，当好县委、县政府的法律参谋和助手，参与处理重大信访案件、群体性、敏感性事件提供法律服务58件，避免经济损失800万元，挽回经济损失3000万元。建立律师参与信访接待群众工作机制，获得市委常委、政法委邓光志书记高度肯定，并批示在全市大力推广。深化“十星”法律服务单位创建活动，现已完成全系统10所法律服务单位和46名法律服务执业人员星级评定并向社会公示。做实外来企业法律服务，问卷调查外来企业10家，走访外来企业、商会31次，开展服务工业园区专项法律服务2件次，为外来企业开展法律体检20件次。立足于便民惠民，大力实施法律援助民生工程，畅通法律服务“绿色通道”，11月份召开了纪念《法律援助条例》实施十周年暨法律援助民生工程推进会，对县人社局等单位法律援助工作站进行了授牌，为获得“十佳法律援助维权卫士”、“优秀法律援助志愿者”进行了颁奖，县四大班子领导均出席了会议。全系统共办理法律援助案件203件，办理公证案件410件，律师、基层法律工作者担任企事业单位法律顾问213家，办理诉讼和非诉业务594件，解答法律咨询24689人次。
四、提升司法行政组织保障，党建工作再创新局面
始终坚持服务中心工作，把党建工作作为凝聚队伍和推动工作的动力源泉，着力在构筑精神高地上下功夫，有力地带动了全局各项业务工作大发展。5月份对全系统党支部书记进行了专项业务培训，强化了组织生活“三化”、“三会一课”和民主评议党员等制度的落实，对东河法律服务所和四川方尽律师事务所的党支部书记进行了调整，对12人的组织关系进行了变动，全年新发展党员3名，使全系统党员达到了87名，树立了方尽律师事务所和嘉川法律服务所等党建工作典范。扎实开展“中国梦”主题教育活动，形成了一系列制度和成果，我局被省厅表彰为“中国梦”主题教育活动先进集体。
“7.17”洪灾，我局在开展抗灾自救的基础上，组织局党员志愿服务队参与了县城抗灾抢险，深入联系村开展了救灾帮扶，并组织洪灾捐款7000元。8月，召开的全县党建工作推进会，嘉川镇法律服务所被定为会议现场参观点，局党委在会上作了经验交流发言。与“转变作风，司法为民”活动相结合，深入推进“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，12月26日，我们深入到结对帮扶联系点——檬子乡白家河村开展慰问活动，正式拉开了全县司法系统“走基层”活动序幕；12月27日，我们召开了全县司法系统“走基层”活动推进会，并制定了一系列制度。我局创新提出的“1234”“走基层”工作思路，被县委“走基层”活动协调小组办公室批转全县推广，并向市群众路线办推荐。
五、强化履职尽责能力，队伍建设提升新水平
始终坚持以提高“五种”能力为目标，在创先争优上下功夫，不断增强队伍服务意识，改善服务质量，提高工作效能。3月份邀请市局4个业务科室的负责人对我县全系统人员进行了专门培训；10月份集中进行了政治学习。全年共有20余人次参加省、市、县举办的各种业务培训。今年，统筹公选了5名司法所长、招考了5名司法助理员、解决了4人的职级待遇。以“警民亲”、“中国梦”主题教育、“为民务实清廉”群众路线教育和“转变作风•司法为民”等主题活动为载体，进一步全面贯彻落实各级关于转变作风、密切联系群众的规定，认真开展了“查短板、找差距、促整改”的亮剑行动以及政风行风评议和“六比六查”活动，着力解决了干部队伍在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，不断增强了队伍的内驱力和履职能力。县司法局被省司法厅、人社厅联合表彰为司法行政系统先进集体、荣获全市司法行政系统年度目标考核第一名、局党委被县委、县政府表彰为“四好”领导班子，并首次进入全县目标管理先进单位行列。3名法律服务工人员、1名律师分别受到市委组织部、市司法局的表彰奖励，局党委书记被县委表彰为全县优秀基层党组织书记。旺苍县被全国普法办通报表扬为“全国法治县创建活动先进单位”，社区矫正、安置帮教分别受到省、市表彰。
