为疫情防控提供有力法治保障 成都市锦江区司法局注重打好组合拳
更新时间：2020-02-09 15:39:16点击次数：60708次字号：T|T
民生经济网讯 疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。成都市锦江区司法局立足自身职能，主动服务大局，坚持群治与法治并举、防控与普法相结合，采取“一二三四”工作举措，为依法科学有序防控疫情贡献司法行政力量。市委组织部、市委社治委等部门和人民网、光明日报、川报观察、四川长安网等媒体相继刊发了该区做法。
一、发挥一个核心作用，压紧压实防控责任。一是局党组统筹安排。充分认识突发疫情的防控，既是对依法治理的一次大考，也是对司法行政工作的一次检验。成立了主要领导担任组长的疫情防控工作领导小组，研究布置疫情防控工作，明确“依法防控、科学防控”目标要求，细化工作方案及措施，制定应急法律事务预案，确保责任到人、措施到位、防控有力。二是班子成员对口联系。按照区委、区政府部署和市局工作要求，坚持群治与法治并举的思路，班子成员分片带队下沉街道，靠前指挥，组织基层司法所围绕疫情防控，强化相关法律法规宣传，提前收集研判舆情，积极参与涉疫矛盾纠纷排查化解，加强两类特殊人群监督管理等，做到守土有责、守土尽责。三是机关干部下沉社区。坚持“一线工作法”，调配机关骨干力量充实街道疫情防控，充分发挥党员的先锋模范作用，对合江亭社区、崇德里社区所辖4个楼宇商户进行拉网式排查，督导企业依法依规做好内部防疫工作，累计走访400余户。
二、突出两个重点领域，组成法律服务拳头力量。习近平总书记指出：疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打贏疫情防控阻击战提供支持。我们组织专门力量，形成工作专班，将法治思维贯穿疫情防控工作全过程。一是突出“专业”，护航决策合法性。切实发挥合法性审查工作在应急处置中的重要作用，重点对以区委、区政府名义出台的有关政策、措施、发布的公告等开展合法性审查；加强对区级有关部门疫情防控中重大行政处罚、行政复议案件的个案指导，把好证据关、事实关、程序关、法律适用关等重要环节，当好决策参谋。二是突出“精准”，防范化解风险。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，组织律师和法律服务工作者参与疫情防控中出现的有关劳资、征用、租赁、医患等重大矛盾和纠纷的调处，引导群众自觉理解、支持、参与疫情防控工作。整合律师、公证等法律服务资源，主动参与疫情防控中重大案件、重大纠纷等法律服务和法律援助；注重解决中小企业遇到的困难，加强信息收集与研判，强化分类指导与应对，提出针对性法律指引，为从源头上防范重大风险提供法律服务。
三、制定三个层级指引，建立法治保障体系。一是筑牢支撑点，助力科学决策。快速响应，于除夕日当天梳理疫情防控相关法律法规，向各街道、部门印发《传染病防治相关法律法规选编》1500余份，为各单位依法依规开展应急处置措施提供法治支持，提高疫情防控的科学性和有效性。针对社区入户排查需要，联合区委社治委编印《社区疫情防控法律法规指南》，为一线社区工作人员提供法律指引。得到市委社治委充分肯定，拟在全市社区转发。二是把握切入点，延伸宣传触角。及时发布《疫情防控相关法律知识》和《防控疫情 法治同行——致社区群众的倡议书》，采取“线上+线下”的方式，将市防疫指挥部通告精神和依法防控疫情触角延伸落实到社区（院落），增加社会各方面法治意识，目前已实现全区89个社区全覆盖。依托“锦江普法”微信公众号等推送36条，阅读人次达3.5万；开辟“疫情防控法律法规指南”和“以案说法·依法防控”等微信普法专栏，选取24个疫情防控期间违反法律法规的热点案例，以事说法、以案普法，引导辖区群众尊法学法守法用法，争做依法防控的“主人翁”。三是紧扣关键点，发挥专业优势。引导广大律师充分发挥法律专业优势，前瞻预判、科学研究，针对防疫期间及防疫期后容易发生法律纠纷和需要的法律专业问题，如“疫情防控特殊时期规范指引”“疫情期间捐赠物资的合规挑战”“疫情防控特殊时期社会管理部门及公众权利义务清单”等，撰写专业分析文章，并通过知名法律公众号、律师事务所官方微信等渠道发布。北京东卫（成都）律所研发的“疫情法律问题库”，近日将在“中国律师”上线。北京盈科（成都）律所梳理编写的《对于疫情防控期间涉及的相关法律问题解答》，被市委组织部“蓉城先锋”转发。
四、切实做好四个到位，形成依法防控闭环。一是落实普法责任到位。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，教育引导群众增强守法意识，深刻理解主动如实填报信息既是配合也是责任。卫健、市监、公安、网信和文体旅等部门积极开展《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《物价法》《网络安全法》等法律法规宣传，形成依法防控合力。二是法治宣传教育到位。各街道、部门密切配合，将社区入户排查与普法宣传相结合，加强相关法律法规知识宣传，实现法治宣传、排查登记“两个全覆盖”，打通疫情防控最后“一公里”。产业部门向全区企业家发出“一封信”，倡议各企业科学安排节后复工安排，做好返岗员工摸排工作，依法履行疫情防控的主体责任；群团组织依托物业公司、小区业委会、院落家委会等，广泛宣传相关法律法规和病毒预防知识，引导全社会依法行动、依法行事。三是重点人群管控到位。建立“日排查，零报告”工作机制，对全区社区矫正对象和安置帮教人员逐一核查，确保“零违规”、“零感染”；运用微信、视频等方式进行谈话教育，有针对性开展哄抬物价、造谣惑众类违法犯罪的警示教育，严防疫情防控期间违法犯罪。春熙路、沙河等街道的矫正对象主动申请担任志愿者，参与社区防控服务。目前，社区矫正对象无托管、漏管，无疫情。四是公共法律服务供给到位。充分利用互联网信息化手段，在全力防控的基础上多渠道提供法律服务。引导群众通过拨打“12348”公共法律服务热线或登录“四川法网”等“线上办”“网上办”“掌上办”形式，开展法律援助、法律咨询和公证等业务，全力保障公共法律服务供给不断、标准不降，为打赢疫情防控阻击战营造良好的法治环境。
中国民生经济网 (编辑：刘昕)
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