在推进党建引领基层社会治理工作中，山东省济宁市公安局市中区分局以社区民警进社区班子兼任党组织副书记为抓手，主动靠前一步、工作重心下移，加强警务社务融合互促，取得共享共建共治“1+1＞2”的新成效。
一、狠抓“三个融入”，在“合”上做文章。一是理念融入成“一家人”。通过“进班子”加强社区党组织建设，把公安职能优势转化为基层组织优势，增强党建引领的政治功能、组织功能和服务功能，实现由参与者到带头推动者的角色转换。发扬新时代枫桥经验，坚持事前防范、源头治理，积极做好“平安书记”份内事和责任田。二是力量融入成“一体化”。深化社区警务改革，按照“警区建室、社区置站、网格设点”布局，明确“公安副书记”完善防控体系、指导综合治理、排查化解矛盾纠纷等七项职责。通过阵地联建、事务联推、资源联享、问题联办，将服务送到群众家门口。三是资源融入成“一张网”。抓住网格化治理这个“牛鼻子”，借助“四网合一”有利契机，按照“1+2+N”和“一村一警务助理”模式，统筹整合楼长、保安员、老党员、治安积极分子等群防群治队伍，以网格聚多方，呈现“要素在网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决”的“大合唱”。联合打造运河城等平安商圈28个、市中义警红袖标品牌12个、党员志愿服务队67个、警保联控工作站22处，举办平安小剧场、茶桌议事会、警民恳谈等180余场次，固化“四步”调处法等经验26个。
二、实施“三个共创”，在“联”上下功夫。一是党建联盟共创。依托基层社区大党委，定期与辖区单位召开党建联席会议，签订共建协议、细化协作项目、制定任务清单，构筑大党建、形成大联合，议事决策共商共治，共构党建引领基层治理的“同心圆”。组织“疫情防控、从我做起”“全民反诈”“共创无毒社区”等主题党日，积极回应群众期待，广泛开展我为群众办实事活动。建立“党建联盟”41个，举办主题党日26场次，共建智慧安防小区56个。二是治安联动共创。创新“人员联动、信息联采、矛盾联调、巡控联防、警情联判、民生联服、问题联治、服务联抓”八联工作法，以功能聚合精心打造基层治理共同体。把矛盾纠纷处置在早在小，建设“和为贵调解室”19个，调处纠纷240余起，矛盾调解化解率达98.2%。指导加强技防建设，精准布点设网，覆盖老旧小区，可防性案件发案同比下降29.6%。三是事务联办共创。实行弹性工作制、预约制、巡驻制，组织对社区内的人、地、事、物动态稳控管理。各类重要信息数据互通，对创城创满、疫情防控等工作开展全方位协作。对摸排的风险隐患，及时发现、共同施策、综合治理。
三、激发“三个动能”，在“效”上求突破。一是目标责任驱动。紧扣“防案件、化纠纷、控事故”任务，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标。兼任党组织副书记工作运行以来，未发生一起因履职不到位引发的有影响的案事件，打造了一呼群应、聚合群治的治理格局。二是典型示范带动。激励民警深耕基层治理，涌现出二级英模、巾帼不让须眉的铿锵玫瑰观音阁派出所冯琨、首批齐鲁警察之星、被誉为有求必应的“好闺女”解放路派出所张春华等典型，创造了万达商圈现代化治理新样板等特色亮点。三是考核考评推动。实施可防性案件控制率等“五率同考”，每季度通报排名，年底评选岗位标兵。近年来24人次荣立个人三等功，2人被评为“程广泉式模范民警”，以实际行动演绎了警民一家亲的基层治理“社区故事会”。 （吴江南 杨俊文 孙明瑞 宋敏 李国富）
