张掖甘州：紧扣“五个”环节 着力提升执法检查质效
更新时间：2023-02-02 10:45:45点击次数：479540次字号：T|T
中国民生经济网讯 人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，执法检查是人大监督的法定形式和重要途径，也是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。深入开展好乡镇人大执法检查不仅有利于发挥乡镇人大监督职能，也有利于在实践中完善人民代表大会制度。
一、创新理念，充分认识乡镇人大执法检查的重要性
乡镇人大要坚持以习近平法治思想为指引，充分认识开展执法检查的重要性和必要性，推进全过程的人民民主法治进程。一是乡镇人大开展执法检查是人大制度不断完善的必然要求。人大制度的完善离不开人大监督机制的完善，而执法检查正是人大监督的重要形式和手段。二是乡镇人大开展执法检查是推动民主政治建设的现实需要。建设社会主义法治国家是一项复杂的系统基础工程，重点在基层，推动基层民主法治建设就需要乡镇人大充分发挥职能职责作用，通过人大执法检查等监督工作助推加力。三是乡镇人大开展执法检查是践行党的群众路线的具体表现。面对复杂的社会矛盾，迫切需要用执法检查有效手段来推动公平公正的法律实施，维护好广大人民群众的根本利益。
二、严格程序，不断提高乡镇人大执法检查的规范性
当前，乡镇人大参照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定进行，抓好五个环节，有序有效地开展执法检查。一是集中学，提高执法检查能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实省十四次党代会精神和省、市、区人大工作会议精神。二是重点选，做足执法检查准备。紧密联系本乡实际，根据乡党委中心工作以及群众关心、反映强烈的热点难点问题做好执法检查选题。三是深入查，切准执法检查要害。一要突出检查内容，发现法律法规执行和适用中带有典型性、普遍性的问题，推动法律法规有效实施。二要力避蜻蜓点水、走马观花，深入了解实际情况。四是报告精，提高研判分析质效。报告要把重点放在发现问题、分析问题、提出意见建议上，敢于直面现实，暴露问题，提出的意见建议要观点明确、实事求是，不要写成“赞美诗”。五是督办实，深化推动整改效果。要加大督办力度，责成相关法律实施机关强化整改。对落实不力的，要严肃批评教育，促其整改。对有意推诿或拒不落实的，要扭住不放、启动问责、抓出实效。
三、勇于探索，提升乡镇人大执法检查实效性
目前，乡镇人大开展执法检查面临新的形势和诸多因素，面对复杂多变的社会矛盾和经济改革发展许多问题，这些有待于国家在顶层设计和改革实践中进一步明确、完善。下一步，我们围绕四个方面，提升乡镇人大执法检查实效。一要“精准备”+“集中学”，充分做好执法准备。做足做实准备，对所检查的法律法规实施情况进行初步了解、摸底。强化学习培训，组织执法检查组成员，进行集中学习，掌握执法检查的工作流程和检查重点。二要“云走访”+“直评议”，全面摸透掌握情况。除听取汇报、察看现场、召开座谈会等常规动作外，结合网络问卷调查、现场评议等方式，多角度、多方位广泛收集信息。三要“按序检”+“随机查”，准确发现问题短板。增加随机抽查环节，直奔问题现场，深入发现、查找问题短板。四要“交清单”+“闭环改”，提高监督工作实效。认真撰写检查报告，及时交办问题清单，做到客观真实、实事求是。（杨晓宏）
中国民生经济网 (编辑：刘强)
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