中国民生经济网讯(记者刘昕 通讯员张开文 罗俊 西日她姆)近年来,四川省甘孜州道孚县人民法院八美法庭始终以坚持和发展新时代“枫桥经验”为总体目标,积极融入基层治理,大力推进“枫桥式人民法庭”建设,全力服务保障乡村振兴。立足道孚实际,八美法庭开创“一二三四五”工作思路,充分发挥司法主观能动性,推动人民法庭工作优质化提升,为法庭辖区乡村治理现代化提供有力司法保障。
成立一个党小组,补足精神之钙
党建引领是创建“枫桥式”人民法庭的首要“法宝”,在此基础上,八美法庭以业务骨干为“主心骨”成立党小组,常态化开展“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等工作,不断加强干警的政治教育、忠诚教育,确保党性教育入脑入心。以党的理论知识武装头脑,补足精神之钙,充分发挥人民法庭的战斗堡垒作用。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示批示精神及2023年度全国、全省、全州法院工作会议精神,把党建引领贯穿全域推进新时代“枫桥式人民法庭”建设工作全过程、各方面,按照“以党建带队建,以队建促审判”工作思路,为基层治理提供法治保障。
建立两个工作站,延伸服务之角
坚持新时代人民法庭建设“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则,完善诉源治理、多元解纷、诉调对接机制,实现“调立审执”一体化,推动人民法庭立足审判职能,深度融入基层社会治理体系。推动司法资源向村镇下沉,在墨石公园设立了“雁子法官涉旅纠纷工作站”,在色卡新能源建设基地设立了“八美法庭清洁能源项目诉源治理工作站”,为涉旅纠纷和清洁能源企业开通了绿色服务窗口。实现立案、电子材料收转、网上开庭、视频调解等诉讼事务一站式办理,2020年至今八美法庭已受理案件169件。
发挥“三位一体”作用,融入社会治理之系
建立人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”调解大格局,推动矛盾纠纷排查机制常态化。在农牧区、乡镇、村组等设立的诉讼服务站(点),与乡镇党委、司法所、派出所、之间建立矛盾纠纷排查联动机制,对各自职责范围内排查出的矛盾纠纷及时掌握并互相通报。完善诉源治理机制,探索多元解纷路径。坚持非诉机制挺在前面,积极融入党委政府主导的基层有效治理体系,形成多方合力,实现矛盾纠纷村村可解,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。推动矛盾纠纷诉前调处机制常效化。积极与司法所、人民调解组织、村民自治组织沟通衔接,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”大调解作用,吸纳人民陪审员、村(社区)干部和知名人士到调解组织。对于调解成功的纠纷现场进行司法确认,对于调解不成功的纠纷,及时网上办理立案手续,视案件难易程度转入速裁程序或普通程序进行审理并及时作出判决,实现诉前调解和诉讼程序的无缝对接。对邻里、婚姻家庭等常见性、多发性矛盾纠纷,指导村(社区)人民调解组织,就近就地及时做好调处工作,2020年至今已调处各类矛盾纠纷32件;对一时难以解决,又不属于人民法院受案范围的矛盾纠纷,教育引导群众通过合法渠道,逐级有序反映合理诉求,并及时向乡镇党委政府和有主关部门通报情况。
坚持四个高效率,发挥高效之能
将人民法庭作为打通司法与群众“最后一公里”的前沿阵地,对事关民生的各类案件,特别是涉及农资、赡养、抚养费、抚恤金、劳务报酬的案件,建立民生案件小额诉讼甄别制度,积极运用帐篷法庭、马背法庭、车载法庭等巡回审判方式,加大婚姻家庭和民生权益保障、乡村振兴等重点领域的巡回审判力度。综合运用司法确认、小额诉讼、简易程序、独任制审理等诉讼程序,提升审判质量和司法效率,2020年至今就事关民生类案件运用小额诉讼制度解决的案件有8件,受理司法确认案件11件,极大的减轻了当事人的诉累。推进人民法庭一站式建设,实现“调立审执”一体化运行。整合诉前多元调解、诉前财产保全、诉讼服务、立案、案件速裁精审、执行等职能,推动“就地立案、就地调解、就地审理、就地执行”,打造办案闭环,实现案件流程“一庭通”,让矛盾纠纷高效化解不出辖区。
覆盖辖区五个乡镇,发挥司法之能动性
八美法庭坚持服务阵地前移,延伸法治宣传触角,在八美片区五个乡镇组织干警利用法庭巡回审判、主题党目活动等时机,结合相关典型案例,以案释法、以法论事,积极宣讲法律知识,并就群众关心的婚姻家庭、土地承包、人身损害、民间借贷、劳动就业和社会保障等方面的法律问题,进行“一对一”精准答疑解惑,提高群众法律意识,使广大群众了解如何使用法律武器维护自身合法权益,2020年至今共开展60场(次)法治宣讲活动。以“为民办实事”为落脚点,用人民法庭的法治经验提升乡村发展软实力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,用司法服务织起乡村振兴“保障网”。