中国民生经济网7月22日电 四川省三台县秋林镇距县城东33公里,与盐亭县两河镇和射洪县潼射镇相邻。辖16个村1个社区18926人,场镇常住人口2850人,有耕地20433亩,有村道96公里,塘库堰65座,武引渠75公里,县道富复路、三盐路和成德南高速公路穿境而过。7月21(昨)日,在持续推动“两学一做”深入贯彻习近平总书记关于抗洪工作六点指示的过程中,三台县秋林镇回首总结2012年9月10日教师节发生的百年未遇特大暴雨、洪灾问题,让未雨绸缪、防范救灾成为全镇上下齐心协力抓好安全的新常态。
洪灾很无情
从凌晨3时开始就是撕心裂肺的电闪雷鸣、倾盆暴雨。当年9.10特大暴雨洪水,严重影响了秋林群众的生产生活,抗灾压力巨大。一是全镇倒塌房屋18户85间,部分倒房270户473间,产生新危房13户83间。紧急疏散群众550多人,转移安置200多人,没有造成人员伤亡。二是洪水造成场镇街道淹没,主街最高淹没水位达2米,导致865户商铺受灾,电器、副食、烟酒、农资等物资被淹没、冲走、损毁;冲毁汽车15辆,冲毁电脑、电视、冰箱、冰柜、饮水机、空调等设备8500台。三是农作物受损4200亩,塘库堰受损51座,武引水利农渠垮塌、内滑6200米,毛渠垮塌9700米。四是富复路毁损悬空15米,村道垮塌7.3公里,桥梁垮塌7座,场镇河提、保砍垮塌320米,照明电杆倒损30根,新出现地质灾害隐患点5处涉及群众27户。市政设施、人饮自来水、天然气、水电线路严重受损、瘫痪。五是公益事业方面,学校设施设备毁损严重,秋林中学保砍垮塌80米、秋林小学围墙垮塌60米,畜牧站、信用社、邮政所、政府公共服务设施设备损失严重。经测算,当年该镇洪灾总损失达7100万元,其中乡村损失1500余万元,乡场直接损失5600余万元。
抗灾先自救
暴雨洪涝灾情发生后,秋林镇党委政府立即启动应急预案,全体党员干部职工深入灾情一线,迅速组织群众避让转移、疏散安置至救生高地,认真实施灾情核查和互救自救,扎实做好灾民安抚、安保守护、乡场清淤以及组织解决群众生活急需的供水、供电、供气等难题。认真落实新增地质灾害点防控监测、卫生防疫和安全隐患排查,防止产生新的次生灾害威胁到群众安全。在当地党委、政府的有力组织下,“古秋林驿”的群众切实进行抗灾自救,三台县防指成员单位按照镇党委、政府的要求,积极配合落实好农村群众的生产生活要素保障问题,让受灾群众情绪稳定,生活生产秩序获得了快速有序的恢复。县委书记谢晓东同志(现任绵阳市副市长)两天内先后两次亲临现场指导抗灾;县委副书记、县长赵飚同志(现任绵阳市规划局局长)专题听取了县水务局局长、县防汛抗旱常务副指挥长成忠国,秋林镇党委书记张荣贵关于抗洪救灾工作的专题汇报,公安(武警)、民政、住建、交通、水务(电力)、国土(地灾)、农业、教育、卫生、保险、人社、供销等防汛安全成员单位切实面对现实困难认真解决群众的具体问题,维护了社会安全稳定,让广大受灾群众充分感受到了党和政府的温暖,增强了农村群众抗灾自救战胜灾难的决心和勇气。
严实解难题
由于2012年突发的9.10特大暴雨洪灾,致使“古秋林驿”大面积受灾,场镇住户受灾问题尤其严重,农林作物、农村设施、生产生活装备全面受损。当年倒塌的农房绝大多数属于土木结构,由于农户经济实力低,重建困难大,所以对倒房户、危房户进行了一次性转移安置。部分群众财产和农作物遭受了严重损失,导致生活困难,相关部门及时给予了生产生活上的救助补贴。连接场镇的3座桥梁被毁,乡民通行困难,县交通局及时组织了修建。部分街道路面、附属设施毁损严重,尤其是新街路面严重冲毁,影响整体功能,县住建局组织援建人员实施了修复。场镇河道防洪堤及堡砍垮塌,行洪能力低,水务部门通过清淤疏浚、山洪沟治理强化了水环境整治。农贸市场被淹毁损严重,农副产品交易受阻,工商、商务开展了农贸市场的规划提升整治。这期间,镇政府公共服务办公设备因洪水侵泡毁损严重,县民政局、人社局、保险公司及时新购置和更换了电脑、桌椅、打印机、空调等恢复了正常的办公秩序。镇政府还发动干部职工捐款对机关食堂和有关毁损设施设备用品进行了补充修缮。县教体局对中小学校、幼儿园的堡砍、围墙、操场组织了完善整修,让学校恢复了正常的教学秩序。镇上的信用社、邮政所、畜牧站等部门严重受损,县级有关部门通过购置、重建或加固维修得以恢复。近年来,秋林镇共恢复道路交通设施7.3公里,完工桥梁7座,推动了成德南高速连接线(秋林场镇至盐亭县共和出口)的改道,解决了畅通通行。同时,还就存在安全隐患的塘库堰、农毛渠实施了加固整治,仁和村等5处涉及乡村群众27户地灾隐患点也纳入了省市重点项目予以治理。
汛情就是命令,行动起来、强化措施、落实责任,今年7月20日,习近平总书记专门就防汛抗洪抢险救灾发表了重要讲话,充分体现了党中央、国务院、中央军委对基层防汛抗洪工作的高度重视,也是对灾区灾民的巨大关怀。作为基层党委、政府及相关职能部门,须以人为本、服务群众,明确职责、勇于担当,跟进忧患意识、问题导向,为夺取防汛抗洪、抢险救灾全面胜利创造新的有利条件。定要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,切实保障“以对人民群众生命安全高度负责的态度,不怕疲劳、连续作战,凝心聚力、攻坚克难、守土尽责,全力以赴打好打赢防汛抗洪抢险救灾这场硬仗,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务。”(李玉华 宋伟明 谢勇)