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山洪灾害防御工作仍存在薄弱环节

更新时间:2013-11-28 17:38:20点击次数:1389次字号:T|T

中国民生经济网讯 据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,11月20日,国家防办在贵阳召开了南方部分省(区)山洪灾害防御工作座谈会,总结分析县级非工程措施项目建设进展、成效和存在的问题,研究下一步山洪灾害防治项目建设和防御工作。国家防办、部水文局、中国水科院等有关单位的领导出席会议,安徽、江西、湖南、广东、广西、云南、贵州、四川等8个省(区)水利厅分管厅领导和防办负责同志参加了会议。会议指出,部分地区发生的山洪灾害仍造成了较大人员伤亡,暴露出山洪灾害防御工作仍存在薄弱环节。

会议指出,山洪灾害防治非工程措施项目涉及面广、技术要求高、实施难度大。各省加强组织领导、落实地方资金、细化项目管理、强化运行维护,创造了很多好的经验和做法。各地利用已建的山洪灾害防治县级非工程措施,准确监测雨水情信息,及时发出预警,有效组织转移避险,减轻了人员伤亡和财产损失,发挥了很好的防灾减灾效益。但同时,部分地区发生的山洪灾害仍造成了较大人员伤亡,暴露出山洪灾害防御工作仍存在薄弱环节。

与会各省(区)针对近年的典型山洪灾害事件,分析人员伤亡原因,从水雨情监测、预警发布、预案编制、人员转移、责任落实、宣传培训演练等山洪灾害防御工作的关键环节查找问题,并对下一步山洪灾害防治项目建设工作提出了建议和意见。

会议强调,对于山洪灾害防治县级非工程措施项目,各有关省(区)要落实具体措施,加快建设进度,确保2013年底前完成2058个县的建设任务,并建立健全良性的运行维护管理机制,确保山洪灾害监测预警系统长期有效发挥效益。同时,要抓紧组织开展山洪灾害防治后续项目建设工作。后续项目实施要着力处理好以下八方面的关系:一是处理好部门之间关系。综合考虑建设和管理方面,处理好与财政、气象、广电、国土等部门之间的关系,明确各部门运行管理职责;二是处理好省、市、县的关系。明确省、市、县级的任务、经费、职责及权限等;三是处理好通用基础项目与个性项目的关系;四是处理好已建项目和新建项目的关系。确保新启动项目和已建非工程措施有效衔接,合力发挥效益;五是处理好本项目和其他项目的关系。项目建设中要统筹考虑与防汛指挥系统二期、水土保持、中小河流治理等项目的关系,确保有限的资金发挥最大效益;六是处理好中央和地方的关系。明确中央和地方各自的建设任务,加大地方建设资金落实力度;七是处理好专防和群防的关系。明确专业化的防治和群测群防的任务和要求;八是处理好建设和管理的关系。确保做到建设和管理相辅相成,一手抓项目建设,一手抓运行管理。 

来源:人民网

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