中新社北京8月17日电 (记者 李京泽 梁晓辉)噪声污染防治法草案17日提请十三届全国人大常委会审议。草案对现行环境噪声污染防治法进行修改，或将对公共场所娱乐健身噪声扰民进行处罚。
据了解，现行环境噪声污染防治法自1997年3月1日起施行，2018年对个别条款作出修正。20多年来，中国噪声污染防治的形势已发生了重大变化，环境噪声污染防治法已不能适应新形势的要求，亟需修改完善。随着中国经济社会的发展，噪声污染防治状况也随之发生了重大改变，污染区域由城市扩展到了农村，高铁、城市轨道交通等新型噪声源不断出现，室外活动噪声、室内噪声污染也日益多发、多样。环保热线举报平台中噪声投诉长期居高不下，位居各污染要素的第二位，仅次于大气污染。
对此，草案增加了噪声污染的防治对象，扩大了法律适用范围，如交通运输噪声里增加了城市轨道交通运输噪声。扩展法律适用的地域范围，将工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声仅适用于城市市区的规定，修改扩展至农村地区。
源头防控是噪声污染防治最有效的方法之一。草案强化源头防控要求，完善产品噪声限值制度，增加工业噪声、交通运输噪声规划控制要求条款，增加环境振动控制标准和措施要求，从源头上防治噪声污染。
草案针对突出问题，加强噪声分类管理。针对社会生活噪声，规定在公共场所开展娱乐、健身等活动的，应当遵守公共场所管理者有关活动区域和时段等规定。
根据草案，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域和时段等规定，采取控制噪声的有效措施，干扰周围生活环境或者使用音响器材时，未遵守当地公安机关的有关规定，产生过大音量干扰周围生活环境的，不听相关单位的劝阻、调解，将被执法部门或执法机构处以警告并责令改正；拒不改正的，处二百元(人民币，下同)以上五百元以下的罚款。(完)
