中国民生经济网讯(何存军)四川资中县属典型的农业大县、丘陵大县、人口大县,水利大县。建国以来,全县兴建水库177座,其中:中型水库2座,小(1)型水库33座,小(2)型水库142座。水库多数建于六、七十年代,由于年久失修,多数水库带病运行,严重威胁着下游数十万人民的生命财产安全,而且减少了水库的蓄水功能,影响农业灌溉,使水库的效益衰减。近年来,资中县认真贯彻中央、省、市文件精神,多措并举全力搞好病险水库除险加固工作,并取得显著成效。
一是抓统筹规划,确保实施方案优化到位。该县按照“先急后缓,先重后轻”的原则,精心编制《资中县水利工程“十二五”规划》,在小型病险水库除险加固方面,坚持做到“两个优先”、“三个结合”,即:优先安排险情重、威胁大的“头顶库”,优先安排作为供水水源的病险库;做到水库除险加固与水资源综合开发利用、保证当地生产生活用水需求相结合,与改善农业生产条件、促进产业结构调整相结合,与水库周边生态环境保护、改善相结合,切实发挥水库除险加固综合效益,促进人水和谐,确保防洪安全。
二、抓上下联动,确保工作责任落实到位。首先落实领导责任制。县政府成立以县长为组长的领导小组,明确了各级各部门的职能职责,层层签订目标责任书,并纳入全县综合目标考核;同时落实项目法人责任制。成立资中县病险水库除险加固工程管理处作为项目法人单位,下设前期工作组、工程技术组、后勤资料组,实行定员、定岗、定责,全程监督指导工程项目建设;并坚持落实责任追究制。严格实行招投标制、合同制、监理制,加强对施工单位的管理,加强施工全过程的质量控制,严格管好用好项目资金,项目建设中未发生违纪违规问题和工程质量问题。
三抓组织实施,确保困难问题解决到位。针对原来水利基本建设项目少,管理经验不足的问题,坚持走出去请进来,积极学习周边的先进经验,边干边学边总结。针对病险水库除险加固水库多,管理人员不足的问题,充分挖掘潜力,通过“以老带新”,确保每座水库有一名固定的专业技术人员。遇工程疑难问题集体会诊,既保障了工程质量,又锻炼了新人,培养了一批建设管理人才。针对因征地拆迁、农业用水引起的部分群众不配合工程施工的问题,及时组织有关乡镇和部门深入农户摸排情况,一一化解矛盾,保障工程顺利实施,实现工程建设与富民利民的和谐统一。
据初步统计,近年来全县已完成91座病险水库除险加固工程,共工程总投资12791.25万元,其中中央补助资金10303.55万元。