中国民生经济网北京9月26日电 （记者马丽娅）《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《意见》）昨日正式发布，此外，《长江经济带综合立体交通走廊规划》也一同发布。这部全文一万余字的指导意见有哪些亮点？将对周边省市乃至整个经济社会发展带来哪些重要影响？记者就此采访了相关专家。
《意见》出台顺应新时期经济转型的背景
在谈到《意见》出台的意义时，受访专家均表示，《意见》的出台，顺应了新时期经济转型的背景，是一个谋划以长江黄金水道为轴心，引领中国经济发展的发展战略。国家行政学院经济学部副主任张孝德说，早在上世纪90年代，国家就提出过以长江为龙头的长江发展开放战略。他认为，这次国务院重提这个战略，并不是一个简单的重复。“在中国经济转型这一时期，逐步由‘量的发展’推向‘质的发展’，由‘沿海的发展’推向‘内陆的发展’。”
国家行政学院经济学部公共经济教研室主任樊继达认为，在国内经济步入“新常态”的背景下，依托黄金水道推动长江经济带发展，一是有助于推动中国产业“雁阵式”升级转移，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展；二是有助于形成“纵横交错”的新经济生态系统；三是长江经济带将成长为具有全球影响力的内河经济带，引领中国从经济大国迈向经济强国的重要“增长极”。
推动沿江产业向创新驱动转变
“《意见》将创新驱动置于很高的地位。”樊继达说，在全球竞争的低端领域，成本决定生死，而在中高端领域，创新决定成败。《意见》强调推动沿江产业由要素驱动向创新驱动转变，培育形成具有国际水平的产业集群，增强长江经济带产业竞争力，适逢其时。
“这次在做这个方案的时候特别考虑到改革，也特别考虑到创新驱动，在改革创新驱动方面提出了很多具体的要求及措施。”国务院参事任玉岭说，推动沿江经济带的发展，就要在资金投入、科技研发、科技人才布局上进行推进，使长江经济带成为一条高科技的经济带。
国家行政学院经济学部副主任张孝德也表达了同样的看法，他认为，以前可能更多强调的是开放的推动力，而《意见》强调创新驱动，说明改革动力发生了变化。
长江经济带应在生态文明的引领下推进
《意见》特别提出了要建设绿色生态廊道，稳步提高长江流域水质，显著改善长江生态环境。张孝德说，十八大以后，国家提出大力推进生态文明建设，在这一背景下，长江经济带的发展一定是在生态文明的引领下推进的，决不能够重复过去那种高能耗、高污染，单纯追求GDP的发展。
樊继达认为，《意见》强调要稳步提高长江流域水质，显著改善长江生态环境。“如果能真正将相关措施落到实处，做对激励，那么，我们距离美丽中国将不再遥远。”
来源：人民网
