中国民生经济网讯 （刘彩萍）近日，有媒体报道本届（第十六届）发审委将于5月25日到期，并跟A股市场说“再见”。对此，接近证监会发审委的人士告诉财新记者，“创业板发审委是8月份到期，主板和中小板发审委是5月份到期，本届发审委的确是证券市场最后一届发审委，但任期将会一直延期到《证券法》修订完成。”
“按照《中国证券监督管理委员会发行审核委员会法》相关规定，发审委委员每届任期一年，可以连任，但连续任期最长不超过3届。已经连任了3届的发审委成员就不能再继续延期了。”上述人士告诉财新记者，就目前发审委的成员构成来看，连任3届到期的发审委委员还是有的，不多也不少。替补人员就跟正常换届一样，从会计师和律师事务所里面来找。
据公开资料显示，目前共设发审委委员25名，其中中国证监会的人员5名，中国证监会以外的人员20名，由中国证监会统一聘任。
对于《证券法》的修改进度，两会期间，全国人大财经委副主任委员吴晓灵明确表示，按照正常进度，《证券法》修订案有望在4月底上会，初审过后，需要征求意见并总结，最快8月进行二审，10月完成三审。全国政协委员、上交所理事长桂敏杰也在全国“两会”期间表示，对股票发行注册制于今年内推出比较乐观。
证监会副主席姜洋也表示，《证券法》的修订会严格按照人大议程，希望《证券法》修订能够在今年顺利完成。
“《证券法》修订最快年内完成，IPO审核权下放也就相应的顺延到明年。”接近发审委人士告诉财新记者，IPO审核下放之后，交易所将会组建成立“上市审核委员会”。由发审委变为上市委，审核工作性质不变，但是部门的位置和角色有所转换。在推行注册制改革过程中，证监会主席肖钢明确表示，证监会要实现监管重心后移，将IPO发行从事前监管转移到事中、事后监管。
上述人士补充道，不管是叫“上市审核委员会”还是叫“聆讯会”，这个部门在整个市场链条中仍是不可或缺的一环。
交易所人士告诉财新记者，按照目前讨论的方案，注册制下的审核权力相比过去更透明，交易所的审核行为受到证监会监管，也意味着更大的责任。这种机制相比过去证监会集中所有权力是一种进步。
据财新记者此前报道，证监会主管发行工作的一位副主席在2月初召集各有关部门，就落实注册制作出更具体的安排。在证监会层面，与现有核准制相关的一批行政规章将予以废止，本届发审委到期后不再续聘；证监会和证券交易所将出台与注册制相适应的一批行政规章和规则；同时登记结算公司也做好后台流程的技术准备。
目前有明显变化的是发行审核节奏。去年，证监会考虑到市场承受度，按月平均安排IPO发行。今年以来，IPO节奏明显加快；同时发行部对目前排队中的600家IPO申请也在加快审核。部分企业“上会”（履行发审会程序）时间有所提前。
接近监管部门的人士称，此举是争取在沪深证券交易所接手审核之前，尽量多审核一批企业，为审核权顺利过渡留足时间，至于审核权具体怎样让渡，证监会还在进一步探讨中。
（来源： 财新网）
