中国民生经济网11月22日电（崔峰） 党的政治纪律是党组织和党员的政治言论、政治观点、政治信仰、政治立场、政治方向、政治行动的规范和准则，是维护党的政治原则和政治路线的纪律;建党九十多年来，中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明党的纪律是党的光荣传统和独特的政治优势。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律。
全心全意为人民服务是我们党一贯坚持的宗旨，反腐倡廉是我们党始终坚持的原则立场和重要任务，领导干部是我们党的政治基石，马克思主义的政治观是共产党人所坚守的政治观。在基层单位中，党员占了较高的比例。党员在基层队伍里不仅仅发挥着先锋队的作用，更是完成一切任务的生力军。党员意识的强弱，关系到队伍建设的长远发展。但从当前基层单位实际来看，由于多方面因素的影响，部分同志党员意识淡化的现象日趋明显，甚至出现了违反党的政治纪律的表现。
一、党员干部违反党的政治纪律的主要表现
党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律，总的形势是好的。但是，随着改革开放的深入和西方资产阶级思想的侵蚀，当前，有一些党员干部纪律观念淡漠，经不起特权思想和物质至上思想的诱惑，违反政治纪律的现象时有发生。其主要表现如下：
1.政治不坚定，理想信仰缺失。极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素。有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则；工作中就表现为部分领导干部和一般党员干部把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合自身工作实际贯彻执行，照本宣科，机械地照搬照套。有的计划周密，却不深入实际抓落实，有的闭门造车，缺乏调查研究。一些党员甚至对政治纪律的特殊要求理解已经偏颇，有些党员认为遵守政治纪律是领导干部的事，与己无关；也有的把行动上不出格等同于政治上合格，抓工作满足于开会布置，领导强调提出，至于工作是否高标准、高质量完成则全然不闻不问，只做上篇文章，忽视下篇文章。
2.有令不行，有禁不止。有的党员干部在执行党的纪律、制度和完成党组织交给的任务中，执行力不强，甚至讲条件要代价。特别是工作在基层的党员干部，付出与得到不成正比，时不时存在抱怨情绪，消极对待工作，有的满足于工龄或年龄接近或已超过国家退休规定，觉得自己可以不用再干工作，混一天算一天，说一些不该说的话、做一些不该做的事，有的对上级的决策和要求阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”。搞变通，合意的执行，不合意的就不执行，说一套，做一套，或者消极应付，有的领导干部对待工作敷衍了事、变相应付、得过且过，只求面上交差了事不管质量如何。有的为了部门或小集团的利益，不执行上级党委政府的政策，这种心态和行为严重影响了队伍的健康发展。
3.弄虚作假，慵懒推诿，欺骗组织。有的党员干部工作上搞形式主义，做表面文章，欺上瞒下，欺骗组织，欺骗群众；有的不信守服务承诺、廉政承诺，群众投诉多；有的党员领导干部对重大事项决策，不坚持民主集中制原则，搞独断专行，个人说了算。有的领导干部工作推诿，不愿作为，更谈不上敢于担当，造成相关工作扯皮；有的领导善当老好人，搞一团和气，把批评与自我批评搞成表扬与自我表扬；有的党员自傲、孤芳自赏；只听好话，不接受批评，老虎屁股摸不得；导致单位缺乏竞争力、向心力、战斗力，有的工作陷入僵局。
二、产生违反党的政治纪律的原因
1.主观原因。我们的党员干部放松了对自己的纪律约束和自律，放松了世界观改造，人生观、价值观扭曲。首先是在指导思想上，放弃了自己对党章的遵守，放弃了自己入党誓言和入党的动机和目的，忘记了自己的根本宗旨和为谁服务的义务；其次，在行为和行动中，丧失了共产党员应有的行为规范，不能成为群众的核心和领路人及模范表率。
2.客观原因。由于我们要经受改革开放、市场经济等各种考验，部分党员干部受个人综合素质、能力、认识水平等原因的局限，不能应对和经受住上述考验，产生了精神懈怠，丧失了坚定的理想和信念，接受了共产党人不应有的错误思想观念，面对日新月异和飞速发展的经济社会现状，没有能力去驾驭和处理复杂多变的经济社会发展矛盾和问题；面对各种利益的诱惑和生产方式、生活方式的根本性改变，部分党员干部逐渐脱离了人民群众，把自己摆在人民的对立面位置上；面对科学发展带来的国际国内经济政治形势和环境的巨大变化，他们无法拒绝来自负面的消极腐败影响，部分党员丧失了共产党人应当恪守的行为准则，放弃了共产党员的使命和责任，为了个人的目的和利益成为贪污腐败分子，成了党和人民的敌人。
3.组织观念、服务意识淡化。通过深入调研和座谈、讨论、走访了解到，还有部分党员干部对党的政治纪律概念不清楚，内涵不知道，甚至认为政治纪律和自己没关系，认为遵守党的政治纪律是党员领导干部应当遵守的纪律或者是更高一级领导干部的事，是否坚持和遵守党的政治纪律与普通党员无关，有的党员干部个性高于党性，甚至有极个别党员干部凌驾于组织之上，独断专行。
三、治理违反党的政治纪律对策措施
1.加强学习，打牢严守政治纪律的思想根基，遵守和维护党章。习近平总书记在第十八届中央纪委全会上的讲话中强调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。严守政治纪律，最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，自觉地同党中央保持高度一致。广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会习近平总书记系列讲话精神。各级党组织和全体党员还要认真学习、贯彻、执行和维护党的章程，党的一切活动和工作都要以党章为准。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉维护中央权威。牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许“有令不行，有禁不止”，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。我们全体党员在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要认真履行党员义务，做到 “四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。
2.制度管人管事。制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。好的制度是保证，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。要尽快形成一整套管理党员干部的完善制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
3.做好监督。制度是保证，执行是关键。再好的制度，如果不执行，就等于零。因此，我们在形成了一整套管理党员干部的完善制度的前提下，要狠抓制度的落实，切忌制度归制度，落实归落实，形成“两张皮”，要真正让制度发挥管人管事作用，决不能让制度成摆设。坚持党内政治生活准则和党的组织原则，积极开展经常性的批评与自我批评，对党章、党内政治生活准则和党的各项纪律规定的贯彻执行情况进行经常性监督检查，对违反规定的行为坚决制止纠正。各级党组织要加强对党的民主集中制和“三会一课”制度执行情况的监督检查，发扬党内民主，保护党员干部的合法权益，维护党的团结统一。不断完善党内关怀机制，及时解决贫困党员、流动党员、农村党员中存在的实际困难，使他们不断增强党员意识，增强维护党的政治纪律的责任感和使命感。要通过建立健全党内各项制度，防止和减少违反政治纪律的现象发生。
4.惩处违纪和警示教育。要始终保持对违反政治纪律行为的高压态势。对于违反党的政治纪律的，必须按照党章的规定予以严肃处理，做到不放任、不手软、不姑息；对于公开对抗党的基本理论和党的路线方针政策，危害国家安全和人民利益行为的人，触犯法律的，一定要从严追究法律责任。纪检部门要不断拓宽思路，更新观念，加大查办违反政治纪律案件的力度；要改变坐等举报的传统办案方式，主动出击，提前介入，拓宽案源渠道；要建立健全联合查办政治纪律案件的工作机制，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，要建立覆盖面广、上下联动、反应迅速的信息传递网络和预警机制，快速做出反馈，及时采取措施，坚决制止纠正。
（作者：阿克苏地区中级人民法院 崔峰）
