近年来,在各级党委、政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,在驻村工作队的悉心指导下,村“两委”一班人“立下龙马千里志,敢教穷乡换新颜”,带领全村贫困群众完善基础设施,提升公共服务水平,聚力攻坚产业发展,突破经济发展瓶颈,夺取了整村出列、整体脱贫的全面胜利。主要做法是:
精神先行 为贫困群众注入“精气神”
物质贫困不可怕,精神贫困最可怕。精神的贫困不解决,物质的贫困一辈子都难以解决。精准扶贫工作启动前,村里大多数贫困户“等、靠、要”思想较为严重,具有较强的依赖性;受过去的“送钱、送粮、送衣”的“输血”式扶贫影响,使贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理。“倚在墙角晒太阳,坐等上面救济粮”“竽头粥、兜子火,除了神仙就是我”,“穷穷日子穷穷过”,普遍存在着比物质贫困更严重、更难治愈的“精神贫困”。
“精准扶贫,精神先行”。全村坚持把精神扶贫作为精准扶贫的重要内容,着力唤醒贫困群众脱贫致富的“群体意识”和“自主意识”,变“要我富”为“我要富”。一是强化政策宣传,激励群众依靠双手致富。采取召开党员群众大会、印发一封信、编印宣传资料、入户谈心等多种形式,宣传党的惠民、富民政策,组织、引导和发动贫困群众充分发挥主体作用。二是树立榜样引路,点燃群众脱贫致富激情。对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫先致富,并以此为榜样,点燃贫困户脱贫致富的激情,让他们依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕。三是狠抓文化扶贫,丰富群众精神文明生活。组织村民开展了“致富能手”“五好家庭”“陶冲孝子”等评选活动。支持村民成立了村级广场舞蹈队,现在村里每天晚上跳广场舞、唱山歌的多了,打麻将的少了,乡风文明蔚然成风,群众幸福感、获得感显著增强。
科学规划 为精准脱贫制定“路线图”
为了将扶贫工作做到目标明确、措施得力、序时推进,在对全村贫困现状调查摸底的基础上,精心规划,制定了村出列和户脱贫的“路线图”。一是统筹部署,一年一变。村里规划要在2015年和2016年两年内,一年小变样,两年大变样,实现整村出列,整体脱贫。2015年,贫困户脱贫8户,贫困人口脱贫24人。2016年,在66户贫困户、158人贫困人口中,评定政策兜底26户,救助脱贫29人;教育扶贫20户、29人;易地扶贫搬迁45户、82人,解决危房居住安全;产业扶贫39户、128人;生态补偿30户、105人。二是因地制宜,一村一品。按照“一村一品”“一村一业”的产业发展格局,依托现有资源,通过“调整产业结构、强抓主导产业、突出地域特色”的产业发展思路,因地制宜发展茶叶、中药材主导产业,覆盖80%以上的贫困农户,实现产业发展带动脱贫。三是因户施策,一户一法。根据贫困户的不同情况,精准施策,因户施法,做到每户有一个主导产业。通过贫困户提路子、干部出点子、共同想法子,由驻村工作队负责,为每个贫困家庭“量身定做”脱贫计划,科学制订脱贫方案,使每户有一个致富门路。
“十有”建设 为村级发展筑牢“好基础”
两年来,在县有关部门的大力支持下,开展“十有”建设:兴建陶家冲水库溢洪道安全桥一座,新修通村通组公路3公里,整治加固河道300米,新建安全饮水集中工程一处,建设文化广场1000平方米,建设易地扶贫搬迁集中安置房屋4栋,安置无房或危房贫困户45户82人,装修配置卫生室120平方米,农村电网、光纤、通讯线路全部改造,建设垃圾池8个,购置垃圾箱2个,向贫困户配发垃圾桶150个,村庄整治两处,建设120KW光伏发电站一座。新建了党员群众服务中心,建立健全了村干部值班制度,确保每天都有一名村干部值班,极大的方便了群众办事,提升了服务群众水平。
“十有”建设共计投入资金636万元,村容村貌焕然一新,在改善基础设施和提升公共服务水平的同时,为我村经济可持续发展打下了坚实的基础。
大兴产业 为贫困群众种上“摇钱树”
路子对了头,一步一层楼。村里组建了以有一定劳动能力的贫困户为主体成员的“陶家冲村自强互助脱贫合作社”,实施“自强互助脱贫合作社+贫困户”一体化产业扶贫模式。通过自强互助脱贫合作社为中间载体,引导、组织贫困户“因地制宜、长短结合、远近兼顾”地发展增收致富产业。引导各类市场主体与贫困户建立利益联结机制,集中流转贫困户闲置土地资源、统筹闲置资产、合理安排贫困户就业务工,进一步做好贫困户与各类市场主体间的对接衔接工作,解决好信息传递、技术培训、农资配送、市场销售、就业务工等环节的服务难题。
村合作社优选了北京同仁堂湖北中药材公司、英山百草堂实业有限公司、英山县远志中药材专业合作社、馨茗茶叶专业合作社等市场主体,帮扶39户贫困户大力发展药材和茶叶产业。两年来,远志合作社租赁28户贫困户土地60亩,新建栀子药材示范基地,按每亩年650元价格支付租金,帮扶贫困户分散种植栀子40亩,无偿投入种苗42000株,价值42000元;同仁堂公司帮扶18户贫困户种植茯苓药材2万窖,无偿提供茯苓菌种3万元,并培训种植和初加工技术,使贫困户年均增收1万元以上;百草堂公司帮扶15户贫困户种植苍术药材,无偿提供种苗36000元,并高于市场价回收贫困户种植的药材;馨茗茶叶合作社帮扶贫困户改造老茶园50亩,无偿投入挖机整地和复混肥投资22000元,使23户贫困户、58人年均增收4200元。
干部包户 为贫困群众当好“主心骨”
2015年,县委、县政府安排县水电局对口帮扶该村,委派党组成员、副局长黄小月同志担任村第一书记,抽调23名干部与贫困户结对帮扶。两年来,驻村工作队政治为先,责任上肩,长期住在村,吃在户,干在田间地头;组织贫困户到本县经济发展先进村,参观学习2次;组织培训贫困户药材、茶叶种植技术5次;动员包扶干部向贫困户送化肥农药、棉被冬衣、爱心捐款共10万多元;同时努力争取项目支持,为村里兴修水库溢洪道安全桥、泄洪河道加固整险、库尾小流域整治、安全饮水全覆盖、文化广场等项目争取资金150多万元。
“众人拾柴火焰高”。两年来的精准扶贫工作,让人深切感受到:精准扶贫工作成绩的取得,离不开驻村工作队的苦干加实干!驻村工作队是老百姓最亲近的人、最认可的人、最信赖的人,也是最有感召力的人,既是他们的“主心骨”,又是脱贫的“主攻手”。全村将在驻村工作队的带领下,再接再厉,再攻难关,让扶贫工作再上一层楼。
持续发力 为防止返贫把好“回流阀”
过去的两年,陶家冲村脱贫攻坚取得了丰硕成果,如期实现了村出列、户脱贫目标,这得益于党和国家的精准扶贫英明决策,得益于各级党委、政府的正确领导,得益于各有关部门的大力支持,更依赖于全村党员群众齐心协力,艰苦奋斗。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。虽然村已出列、户已脱贫,但扶贫工作不能间断。新的一年已经到来,全省上下精准扶贫“春季攻势”已经展开,新的战斗号角已经吹响,全村将绷紧神经,持续发力,少说多干、真抓实干、埋头苦干,撸起袖子加油干,突出抓好最急需的建设,突出发展最高效的产业,突出解决最紧急的问题。在脱贫攻坚的路上,不落一人,不返贫一人。
我们坚信,在党中央强国富民方针指引下,只要一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打,一定会昂首阔步,共同迈入全面小康社会!(方霖 童曙明)