金沙经济开发区鸟瞰图
2015年贵州省百亿级开发区综合发展排名金沙经济开发区位列第一,其先后被贵州省商务厅、省经信委、省发改委认定为“511”民营经济示范园区、省级综合外贸转型升级示范基地、省级综合型生产性服务业集聚区、省级新型工业化示范基地、省级“大众创业、万众创新”示范园区和贵州省10大样板示范园区之一……
从偏居贵州西北一隅的小城,到贵州开放发展的的热土,短短6年时间,金沙经济开发区殊荣不断,项目建设如火如荼,工业发展势头正好,城市建设风生水起,城区变化日新月异。
筑巢引凤激起发展浪潮
招商引资是经济发展的源头活水。2010年,开发区成立伊始,就把招商引资作为园区建设的重头戏。按照“政策先行、配套先行”的原则,大力推出系列优惠政策,推进园区基础设施建设,强势开展招商引资工作。“开发区最吸引人的地方是这里服务企业效率好,政策优惠力度大,劳动力资源保障,领导的重视程度高,这是我们选择落户金沙的最重要的原因”,正鼎电子科技有限公司负责人郑时凯告诉记者。
据了解,金沙开发区给予所有入驻标准厂房的企业租金前5年内全免的政策优惠,并根据纳税情况在电费、物流等方面给予补贴。这对正鼎电子科技有限公司这类日常生产对于厂房用地、用电需求量大的企业来说,无疑具有很大的吸引力。“厂房、电费和人工,占了我们生产成本的一大半。与在深圳时相比,开发区就为我们节省了一大笔的房租和电费。”郑时凯说。2017年初,正鼎把在深圳的总部搬到了金沙。“筑巢引得凤来栖”。金沙开发区管委会副主任王体端向记者表示,根据“老城区改造、新城区建设、开发区发展”的“三轮驱动”总体思路,规划了118平方公里的城市建设布局空间,坚持以城拓产、强产兴城,将开发区的产业发展与城市建设进行统筹规划、有机融合、整体推进,走出了一条产城融合发展的新路。
截至目前,开发区斥资168亿元,先后建造了电子信息产业园、装备制造园、有机食品工业园、新型建材园等几大产业园区,形成“一区多园”的产业格局,并完成了102万平方米标准厂房建设,建成园区市政排水工程、污水处理工程、三网工程、110KVA专变、长江大道、黄河大道等主次干道、以及“三纵三横”的路网骨架等一批重大基础设施。相继开发了电镀厂、洪星物流园、义乌商贸城等新一批项目,完善产业基础配套,优化产业发展硬环境;现已建成面积达15.68平方公里。
基础设施的大投入、大建设,使得开发区的市政配套面貌焕然一新,也铺就了开发区经济发展的康庄大道。奥斯科尔、翔通科技、驰远智能、兴豪华、裕华隆等125家企业纷纷入驻,为开发区的发展增添了强劲活力。
过去的6年里,开发区累计完成投资458.9亿元,实现工业总产值627.7亿元,解决就业29000人,带动周边乡镇1500余人脱贫。
“金杯银杯”不如企业“好口碑”
企业项目要引得进来,更要留得下来。开发区管委会在把企业引进门之后,打起精神、撸起袖子又开始为做优企业服务而奔忙。
奥斯科尔是一家较早入驻开发区的企业。开发区成立之初,城区只有一条高速公路,交通方式单一,物流也不够通便。物资通过普通物流从开发区流向沿海地区,时间周期大概在七八天的样子,更甚者可长达十天,实在难以满足企业生产和销售的正常需求。有时计划发出的物资迟迟发不出去,就造成了货物积压,令人头痛不已,奥斯科尔的负责人刘志杰说。
针对以上难题,开发区在2013年特别开通了珠三角地区物流专线。目前,企业通过物流专线,能够保证物资在24小时内准时到达,物流时间大大缩短,生产效率得以大幅度提高。
与此同时,开发区出台了《关于促进开发区企业创新发展的意见(试行)》、《开发区物流补贴实施办法》等相关文件,让税收与物流费补贴直接挂钩。年缴税额越高的企业,管委会所给予的物流费补贴额度越大,最大力度地保障企业的经济效益。数据显示,2016年,物流专线共计发车470次,运送货物32000立方米,核发物流补贴100万元。
“我们有责任把入驻园区的企业扶持壮大,让他们正常投产放产,有效释放产能”,王体端表示。
近年来,开发区举上下之力,不断完善支撑体系,切实做好金融服务工作,把“贵园信贷通”业务做得有声有色,打通了企业融资“任督二脉”。截至目前,开发区已累计为22家企业办理“贵园信贷通”业务,发放贷款1.82亿元,破解了中小企业融资难的瓶颈,为他们缓解了资金上的燃眉之急。
面对大量劳动力都往外流,开发区开始出现招工难的现象。王体端介绍,管委会将从以下三个方面着手解决企业“用工荒”。一是大力开展职工岗前培训工作,降低企业新职工入厂培训成本;二是积极举办各类就业服务招聘会,深入遵义、仁怀、黔西、大方、古蔺等周边县市,大力开展招工宣传,充分吸纳周边富余劳动力到园区工作;三是深入推进大扶贫战略,在乡镇的精准扶贫过程中,把农村劳动力转移进来,带动农村人口脱贫就业。
此外,开发区规划建设近30万平方米的生态移民安置房,以解决贫困人口进城务工的生活问题。目前,安置房已完成首期建设,建成面积67000平方米、528套。
园区企业对开发区提供的“保姆式”服务,看在眼里,记在心里。开发区服务的好名声在园区企业的“朋友圈”中悄然扩散,园区企业的口口相传为开发区招揽了一批优质企业,也促进了开发区的产业集群集聚。据了解,贵州起飞服饰实业有限公司就为开发区引进了贵州欧亚之路服饰、贵州志同服饰、聚鼎鑫刺绣、贵州鸿海电子等4个项目;金沙卓越铭丰高新科技有限公司引进了贵州亿豪电子、贵州讯道电子(魅客智能)2个项目……以商引商、以凤引凤的氛围在这里蔚然成风。
生态优先助力绿色发展
在黔中大地上,“绿水青山就是金山银山”已然成为最为嘹亮的号角。坚持绿色发展理念,坚决守住生态底线,开发区正积极探索一条可持续发展的生态文明之路。
循环建材园就是开发区绿色发展的典型样本。该园区吸纳了皇冠新型建材、鸿熠建材、绿色建材、沙金建材等一批新型环保建材项目,培育绿色产业,发展绿色经济,利用黔北发电总厂发电产生的粉煤灰、石膏等废弃物作原料进行二次生产,有效消化工业废料,使资源得到循环利用。
经济发展固然重要,但不能以生态环境为代价。开发区在招商引资之时,对项目就进行了严格把关和甄别,对高耗能、高污染、高排放、低效益项目坚决说“不”,把可能破坏区域环境资源的高危项目严拒门外,尽可能地为绿色发展提供保障。对于已入选的项目,管委会坚持要求企业健全环保手续,完善污水处理设施、废气处理设施、回收处置设施等才放行入驻,强化企业控污减排意识,推进开发区更有质量、更有效益、更可持续的绿色发展。
回顾6年发展历程,金沙经开区演绎了白手起家、砥砺奋进的创业史,奏响了一曲锐意进取、开拓创新的发展华章。今天,金沙经开区已站在了新的起点,金沙人将继续用孜孜不倦、勇争一流的精神,后发赶超、弯道取直,迎来金沙新一轮的大发展、大跨越。(吴琴 刘介宏)