文化小康是全面建成小康社会的重要内容。实现文化小康,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。旺苍是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片扶贫开发县、川陕革命老区,到2015年底,旺苍文化小康实现程度仅为72.4%。
针对村级公共文化阵地建设不均衡的实际,旺苍县委、县政府坚持以问题为导向,以精准扶贫精准脱贫为抓手,采取超常举措,着力解决文化发展不平衡、不充分的问题。截止2017年底,全县整合各类项目资金2000多万元,新建或提升村级综合文化服务中心65个,建设村级综合文化服务中心示范点35个。
在农村文化阵地建设中,旺苍紧紧围绕“书报全民读、演出人人看、广播村村响、电视户户通、电影月月放”文化惠民目标,坚持守底线与高标准结合,发力村级文化阵地建设,加快建设文化小康。
科学统筹抓规划
根据省、市文化行业扶贫专项规划要求和旺苍县村级党群服务中心“6+1”建设标准,县委县政府把实施文化惠民扶贫进行
专题部署,组织宣传、文化等部门人员深入调研,充分挖掘各地历史、风俗、名人、事件等资源,结合实际,突出特色,制定《旺苍县2016年--2020年文化惠民扶贫方案》,印发《旺苍县“千村文化扶贫行动”实施方案》,编写《旺苍县文化扶贫工作手册》。确定2016年全面启动、2017关键突破、2018年全面完成、2019 年巩固提升、2020年文化小康的“五步走”行动计划,明确目标任务、时间节点,落实牵头领导、责任部门,实施“挂图作战”、“倒排工期”,确保文化惠民扶贫有力有效推进。
严格对标抓落实
在贫困村文化阵地建设上,严格执行省、市、县精准脱贫村级公共文化服务中心建设标准,采取“选址新建、维修改造、阵地置换”三种方式,整合现有存量资产,统筹布局利用,努力降低成本。在贫困村设施设备配备上,严格按程序规定采购文体活动器材、农家书屋补充等设施设备,并对所有设施设备实行统一配送、统一安装,现场培训让村干部、管理员和贫困村群众能操作、会使用。
目前,全县已建成布局合理、标识标牌统一、设施设备完善、文化氛围浓厚、达到建设标准的村级综合文化服务中心324个。建成农家书屋352个,出版物资源达70余万册。全面完成全县应急广播平台、352个村广播“村村响”,全面解决贫困山区老百姓看户电视难问题。
脱贫攻坚工作顺利通过国家、省市验收。
突出示范抓亮点
坚持在整体推进的同时,建好典型标杆,强化示范引领。对基础条件好、场地规模大、辐射半径大、人口密度高的村级文化阵地,切实加强服务指导、项目支持、资金整合力度,提高建设标准,扩充项目内容,建设公益电影固定放映点和文化院坝,着力打造形成了木门镇三合村,嘉川镇石桥村、五红村,张华镇松浪村,普济镇秀海村,农建乡农建村等35个功能完善、特色突出的村级综合文化服务示范点,为脱贫攻坚文化扶贫主战场立标杆、树榜样,输送文化惠民扶贫“前沿战斗排头兵”。
建章立制抓管理
坚持“建、管、用”并举,建立健全村示范点和公共文化基础设施运行管理、免费开放等管理制度并上墙公开,统一设计、统一标准,完善服务规范,充分发挥公共文化设施的效能,既确保公共文化设施用于开展文明、健康的文化体育活动,又确保能长期向群众开放。配齐配强管理人员,建立由文化志愿者、大学生村官、乡贤能人、村民代表和老干部、老教师组成的理事会,参与建设和管理,确保有人管、管到位。全县村级文化服务中心共有专兼职文化管理员、文化辅导员、文化志愿者2000余名,每年开展文体活动600多场次,放映农村公益电影4500场次。
文化扶贫出成果
2017年6月16日,全省“千村文化惠民扶贫现场推进会”在广元召开,与会省级部门领导和各市(州)嘉宾,参观了旺苍县五红村文化惠民工程,对旺苍县以加强文化精准扶贫,创新建设管理运行机制,发挥先进示范引领作用,推动文化在脱贫攻坚中的积极作用,促进树
立文明乡风,切实增强群众获得感的做法及成效给予充分肯定。《文化助脱贫·扶智挖穷根——旺苍县文化惠民纪实》《搭建文化舞台·唱响发展大戏》等5篇文化惠民扶贫工作经验文章,先后被省政府简报《川政晨讯》、省政府机关刊物《政务》,市委《参阅信息》《工作情况交流》等专刊印发并推广。《四川农村日报》以“幸福的种子正发芽”为题,用专版对旺苍在奋力实现全面小康的进程中,突出精神文明与物质文明同步提升的经验及成效进行了宣传报道。(旺苍县文化广电新闻出版局 邵正周)