央广网北京7月22日消息(记者 万玉航)《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)日前正式发布,引发社会广泛关注。《意见》提出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
“民营经济31条的出台,是民营经济发展迎来的重大利好。”多位专家和民营企业家向央广网记者表示,《意见》出台恰逢其时、意义重大,为民营经济发展提供基本遵循、提振信心、坚定决心,是“及时雨”也是“定心丸”。在采访中,专家普遍认为,要进一步将《意见》落实落地落细,通过相关配套举措,促进民营经济做大做优做强。
稳信心、强预期
为促进民营经济高质量发展带来重大机遇
《意见》开门见山指出,民营经济是推动中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
7月20日,国家发展改革委相关负责人指出,在外部环境日益复杂的大背景下,民营经济为压实经贸“压舱石”做出了巨大贡献。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者,“民营经济31条”的出台,为民营经济的高质量发展提供了基本遵循,将加大对民营经济战略支持力度放在重要位置,彰显出国家对于安定民企信心的高度重视和坚定决心。
《意见》要求,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”,使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,促进民营经济做大做优做强。
TCL创始人、董事长李东生对记者表示:“《意见》中强调,民营经济是推进中国式现代化的生力军,要持续优化民营经济发展环境,着力推动民营经济实现高质量发展,令我倍感振奋。《意见》的出台,将持续提振民营企业发展信心,坚定民营企业发展决心,激发民营企业家干事创业激情。”
小米集团创始人、董事长兼CEO雷军提出,《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号,让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的决心,增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作贡献的动力。
回应诉求、有针对性
六个方面重点任务和配套措施开出对症“药方”
《意见》共部署了六方面重点任务:一是持续优化民营经济发展环境;二是加大对民营经济政策支持力度;三是强化民营经济发展法治保障;四是着力推动民营经济实现高质量发展;五是促进民营经济人士健康成长;六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。
中泰证券首席分析师杨畅认为,《意见》部署的重点任务回应了民营企业的关切,有利于信心修复。尤其是“依法保护民营企业产权和企业家权益”、“依法规范和引导民营资本健康发展”、“各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往,主动作为、靠前服务”、“正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富”等提法,回应了民营经济的关切,有利于民营经济信心的修复,有利于创造更加良好的政策环境。
受访民营企业家对《意见》部署的六个方面重点任务反响强烈,认为其具有针对性和可预期性,为民营经济发展中面临的困难开出了对症的“药方”。
新希望集团董事长刘永好认为,《意见》涉及优化发展环境、政策支持、法治保障到推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等方方面面,几乎涉及了所有民营经济、民营企业家的所忧所虑,对民营经济如何发展考虑得非常全面,让民营企业家宽心。
腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾撰文表示,《意见》对民营企业高质量发展提出殷切期望,进一步增强了我们为用户、产业、社会创造价值的使命感责任感。“《意见》从完善治理结构、提升科技创新能力、加快推动数字化转型和技术改造,到参与国家重大战略、履行社会责任,对民营经济改革创新和民营企业规范健康发展提出了明确要求,这在我们内心激起强烈共鸣。”他写道。
抓好落实、把握机遇
民营企业发展要与国家战略同频共振
在采访中,多位专家强调,“民营经济31条”提出的重要部署高屋建瓴,坚定了企业发展的底气。下一步要把握好发展方向,落实好具体举措,才能确保《意见》的政策效应充分释放。
例如,在政策实施方面,上海金融与发展实验室主任曾刚认为,要通过统筹产业政策、财税政策、货币金融政策等,综合施策、协同推进,进一步为民营经济的投资降低门槛、提供助力。
在7月20日的国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委相关负责人表示,围绕《意见》的落实落地,国家发展改革委近期将会同有关方面,推出相关配套政策举措。一是推出促进民营经济发展近期若干举措。二是制定印发促进民间投资的政策文件,聚焦重点领域,健全要素保障机制,充分调动民间投资的积极性。上述两份文件很快将出台,作为《意见》的“1+N”的配套措施。通过政策措施的集中推出,多措并举、多管齐下,促进民营经济高质量发展。
除了政府部门要抓好落实、让政策效果充分释放,专家和企业家们也强调,民营企业要把握机遇,将自身发展与国家战略同频共振。中国商业经济学会副会长宋向清认为,随着利好政策的出台,民营企业应抓住机遇,坚守主业为王,做强实业路径,坚守研发先行,创新制胜,主动融入国家发展大局、世界市场格局,走提质增效、绿色发展的道路。
李锦认为,民营经济应具有创新优势,可以在新兴产业领域,扮演强力军甚至主力军的角色,“民营企业要正确认识形势,做好决策调整,在新兴产业和传统产业转型等领域发力,同时在企业管理、企业文化建设等方面适应新的民营企业发展趋势。”
360集团创始人周鸿祎表示,在加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系背景下,坚持创新驱动发展战略将进一步挖掘内需市场的新增长点。他建议,民营企业要培育发展的新动能,为构建新发展格局、实现我国产业数字化作出更大贡献。
李东生也认为,民营企业还要坚持以绿色发展引领企业转型升级,走创新、可持续的高质量发展路径,持续以绿色发展引领企业转型变革,将绿色发展理念贯穿生产与运营的全过程。