2022年12月,四川省委、省政府决定支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区。如何在全省展示残疾人共同富裕的美好图景?就业是最大的民生,实现高质量充分就业是扎实推进全体人民共同富裕的重要基础。攀枝花市着力构建政府主导、部门各司其职、社会广泛参与、残疾人组织有效发挥作用的工作机制,进一步完善残疾人就业支撑体系。市残联按照市委、市政府总体部署,配套印发了《攀枝花推进残疾人事业高质量发展促进共同富裕的工作方案(2022—2025 年)》,以残疾人就业为着力点,通过开展就业帮扶、公益助残、岗位开发、就业帮扶基地和辅助性就业机构建设等一系列“组合拳”,高质量推进残疾人帮扶性就业创业,把残疾人“短板”变成“潜力板”,为共同富裕试验区建设提供新的发力点。
(攀枝花钢城集团雅圣实业公司服装生产车间)
落实政策 促进残疾人高质量就业
“现在我每个月收入稳定,公司还给我们买了五险一金。”在攀枝花钢城集团雅圣实业公司服装生产车间,残疾职工何珊正在忙着做衣服的开口条。
何珊是按比例安置残疾人就业政策的受益者之一。以前因为下肢残疾一直找不到工作,在攀枝花市残联的协助下,进入了攀枝花钢城集团雅圣实业公司,这份工作让她有了一份稳定的收入。
攀枝花钢城集团雅圣实业公司现有残疾职工691人,占职工总数73.82%,残疾职工人均年薪酬3.23万元。
今年春节刚过,市残联就马不停蹄与人社、税务、银行、乡村振兴局等残工委成员单位对接会商,利用残疾人就业保障金杠杆功能,落实招用残疾人就业企业困难稳岗补贴、普惠性稳岗补贴,提供残疾职工工资加计扣除、城镇土地使用税等税收优惠,对集中安置残疾人就业企业给予综合帮扶支持,通过“就业+税费+金融”组合优惠政策,2022年以来全市266家企业安置残疾人就业1321人,帮助236名就业困难残疾人实现就业。
与此同时,与市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、市国资委联合印发《攀枝花市机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作实施方案》,明确安置目标任务,目前各机关、事业单位、国有企业安置残疾人就业181人。
(重度精神残疾人唐超正在辅助性就业机构从事手工制作)
定点安置 托起残疾人“就业梦”
“我很开心,通过自己的刻苦努力,不仅得到了辅导员的劳动工资,还在残疾人辅助性就业机构获得了一份工作,我终于也可以像其他健全人一样正常工作、生活,照顾双亲了!”在攀枝花市第三人民医院(残疾人辅助性就业机构)重度精神残疾人唐超正在从事黏土花卉、串珠等手工制作,她生病至今已有十余年了,去年9月份参加了精神障碍社区康复,和其他康复患者一起参加了康复训练以及制作手工艺品,她的性格也逐渐变得开朗、大方起来,今年考取了社工初级资格证,还当上了社区精神康复的一名辅导员,为其他患有同样疾病的患者提供陪伴、情感支持、生活和社交能力训练。
针对就业能力不足、无法进入竞争性就业的残疾人,攀枝花通过政策扶持与市场推动相结合,探索开展庇护性就业模式,建成辅助性就业机构2家,帮助24名智力、精神和重度肢体残疾人实现辅助性就业。
(举办残疾人电商直播培训)
提升技能 拓宽残疾人就业创业新渠道
完善多形式、多内容残疾人职业技能培训机制,帮助有就业创业愿望和培训需求的残疾人掌握1-2项职业技能或实用技术,并着力通过培训引导支持残疾人通过“互联网+”和参与非遗保护传承等新业态实现就业创业。2023年,组织开展残疾人职业技能培训800余人次,其中组织电商直播、参加羌绣中级职业技能等培训100余人次。
在米易县白马镇威龙村,上午十点刘建华已经从镇上卖完油桃,驾驶残疾人专用车回来了,虽然肢体残疾达到了一级,但刘建华劳动的热情丝毫不减,还没顾上喝口水,他架起手机又开始忙碌了起来,录制抖音短视频是他每天必须要完成的工作。2015年刘建华因一场突如其来的意外,导致高位截瘫。2020年接触短视频、开直播,残联第一时间将他纳入了(就业)自强典型,发放了残疾人居家灵活就业补贴,用补贴购买了直播设备,协调专业老师上门指导拍摄和剪辑,三年来经过无数次的失败和每天的坚持,现个人快手、抖音号粉丝总量约15万人,今年4月还代表攀枝花参加了第六届四川省残疾人职业技能竞赛网络直播销售项目比赛,并获得第十名的好成绩。在粉丝的支持与鼓励下,通过直播带货、上传小视频等方式,每月能获得3000-5000元的收益。
残疾人返贫动态监测;金融助残;股权量化;设置公益性岗位帮助残疾人就近就业;建立青年就业见习基地、残疾人就业援助中心;“一人一策”残疾大学生就业服务;非遗文化创意工程……多元化就业组合,提升了残疾人就业创业能力,让残疾人“能就业”、“就好业”。